本周周三,犹他州水资源部 (DWR) 发布了2021 年水资源计划的公开草案,这是自 2001 年以来的第三次。该版本更加关注为确保犹他州的水资源未来而可以采取的建议行动,该版本重点介绍了三个主要水管理原则:安全供应、健康的流域和可靠的数据。
在草案的前瞻中,包括 DWR 在内的犹他州自然资源部 (DNR) 执行主任布赖恩·斯蒂德 (Brian Steed) 称这份156 页的报告“不仅仅是一项干旱应对计划”。相反,他将其作为一份“展望未来 50 年的规划文件”并“全面了解犹他州当前的用水和供应状况以及未来的需求情景”。
从现在起到 11 月 15 日,该州将接受居民对该计划的反馈,此后他们将在发布最终版本之前考虑每条评论并相应地修改计划。该部门还将在 10 月 20 日晚上 7 点至 8 点举行虚拟开放日讨论该文件。
鉴于西南地区水资源问题的复杂性,这个最新的计划有很多需要消化的内容。有兴趣参与公共审查过程的读者可能希望完整地查看该文件。与此同时,以下是一些有趣的亮点:
立即,在文件的前言中,华盛顿县被挑出,因为其水资源前景特别不确定:
“如果实现区域节水目标,该州的大部分地区将有足够的供水来满足增长需求。但是,一些地区将需要获得额外的供水——最显着的是华盛顿县和沃萨奇阵线的部分地区。”.
根据犹他大学 Kem C. Gardner 政策研究所的数据,华盛顿县的人口预计在 2015 年至 2065 年间将增加 229%,而同期全州平均水平为 94%。这一增长率远高于下一个增长最快的另一个缺水县瓦萨奇,后者预计将增长 187%。在这 45 年中,铁县的人口将增加约 80%。
该文件重申,该州解决这一短缺问题的官方计划仍然是鲍威尔湖管道项目,该项目的目标是每年输送多达 280 亿加仑的水——足够约 150,000 户家庭——通过一个140 英里的埋地管道。几十年来,这个估计耗资 20 亿美元的项目几乎得到了州官员的一致推动,尽管它面临着环保组织的反对,他们认为遭受旱灾的科罗拉多河没有任何可用的水,以及邻国也依赖于它的水。流动。
虽然该项目在审批过程中进展缓慢,但关于它是否负担得起以及它可能会如何受到西部七个州之间当前重新谈判的科罗拉多河短缺共享指南的影响仍存在争议。水资源计划呼应了华盛顿县水利区 (WCWCD) 的主张,即犹他州的水权将占上风,该项目对于使当地水源多样化并减少对维尔京河的依赖至关重要。
考虑到对维尔京河的依赖以及鲍威尔湖管道项目的不确定状态,第 6 章中的一段话显得有些令人担忧:
“圣克拉拉河和维尔京河水流得到充分开发。华盛顿县居民到 2015 年实现了 25% 的用水量减少,并继续取得进展。实现目标区域保护目标只会将供水量延长两三年。从拟议的鲍威尔湖管道项目中增加约 84,000 英亩-英尺的水将延迟水资源短缺。”
当被要求澄清最后一句话时,WCWCD 通讯与政府事务经理 Karry Rathje 回答说:
“关于鲍威尔湖管道,该项目将帮助华盛顿县根据该州目前预计的人口估计和节水目标,满足其到 2070 年的预期用水需求。”
新的水资源计划和 WCWCD 的使命宣言都特别着眼于展望未来 50 年,这让我们正好看到了 2070 年的日期。但是,作为解决当地水资源问题的管道,这个潜在的到期日期引出了一个问题:2070 年之后会发生什么,当时华盛顿县已经增长超过 229%,并且没有水,也没有选择?
该段关于实现保护目标(尚未实现)将如何将我们当地的供水延长两三年的部分似乎也令人担忧,因为鲍威尔湖管道无论多快都不太可能在未来几年内完工联邦程序取得进展。
当被要求澄清这一点时,犹他州水资源部助理主任托德·斯通利评论说:
“这不包括可以采取的紧急措施,例如减少我们目前正在经历的干旱紧急情况。这一声明意味着在未来几年内需要在该州的这一地区增加供水,除非采取紧急措施成为新的常态。”
根据该计划,干旱紧急情况的减少可能包括推进草皮清除回扣计划,采用鼓励沙漠友好型景观的土地利用计划,通过改进技术或将土地转换为其他用途来优化农业利用,提高我们对二级监测的能力用水和跟踪水损失并扩大有关水资源限制的教育。
不过,目前,一些正在进行的做法似乎与这些可怕的预测和紧急措施不一致。例如,该部门目前发布每周浇水指南这概述了居民每周应根据该州该地区的气候给草坪浇水多少次的建议。对于华盛顿和凯恩县,最新的建议是每周浇水 3 次,比该州任何其他地区都要多。说明这一点的地图正好位于报告中描述需要测量水损失的部分和描述需要扩大水资源浪费教育的部分之间。这也是在建议扩大草皮清除回扣计划(已由 WCWCD 提出但尚未最终确定)之后的两页,而在本章结束之前的两页则是“还有工作要做”。
关于安全供应的水管理原则,需要考虑的另一点可能是该计划假设由于气候变化导致水产量减少 10-11%。斯通利解释说,这一估计来自多位科学家和美国垦务局公布的多个来源。
但这并不是一个一致的结论。在今年 2 月发表的第六份白皮书中,犹他州立大学科罗拉多河研究中心的科学家们预测,全球变暖每摄氏度,科罗拉多河流域的可用水量将减少 3-10%。政府间气候变化专门委员会上个月关于气候变化影响估计的第六份报告预测,到 2060 年平均气温很可能会上升 1.2 至 3 摄氏度,这些消息来源表明流入当地流域的水可能会下降多达未来几十年将达到 30%。
不幸的是,来自美国农业部和美国林务局的数据支持后一个结论。他们的在线制图工具根据重要性以及 2010 年至 2040 年间气候变化导致的水产量可能下降的程度对犹他州西南部的流域进行了着色。名为 Grapevine Wash-Virgin River 的流域以红色显示,估计为 55.9在此期间进水量下降的百分比。
上述内容涉及该计划的安全供应和健康流域的重点管理原则。第三个目的是解决可靠数据的问题。
绝对有必要改善有关我们供水和使用的公共数据。例如,目前,我们大部分的二次(未经处理)农业用水只是估计值。与许多其他西部州相比,我们对溪流和其他水源的监控设备更少。
改善水资源监测还可以让犹他州报告人均用水量的统计数据,这些数据与其他西部州使用的数据更相似,这可以免除犹他州人特别浪费的指控,或者帮助我们走上正轨。就目前情况而言,犹他州经常驳斥我们的人均用水量高于地区平均水平的说法,只是简单地说测量方法不同,因此数字无法比较,包括在最新的水资源计划中。
我们用于管理不安全供水的混乱和缺乏数据在雪松城 2020 年水资源报告的模糊数学中也很明显,该报告似乎并不能真正确定该城市有多少可用水,正在使用、需要或正在因系统泄漏而丢失。有关更多信息,请参阅我们 4 月 30 日的报道。
该报告可能有助于突出潜在问题,但也包括许多有用的信息和一些值得一读的有希望的行动计划(尤其是第 68、69 页和第 10 章),我们可能会更深入地介绍这些信息在未来的水龙头文章中。所以请继续关注这一点,并确保在 11 月 15 日之前行使您向犹他州自然资源部提交有关其新水资源计划的评论、问题、投诉和赞美的权利。