□通讯员 单亦双
山东胶州市人均占有水资源量278立方米,低于世界公认的人均500立方米的绝对缺水地区标准。面对缺水现状,胶州市以水资源配置、节约和保护为重点,确立水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,从抓源头、抓节源、抓重点、抓执法四方面推进水资源保护。
抓源头 规范取水许可管理
胶州市按照公开、公平、公正的原则,规范取水许可审批程序,严把审批、发证关口,制定取水许可证发放台帐,把事前审批和事后监督有机统一,提高了服务水平。对每一个水资源开发利用项目,严格按照水法律法规有关要求进行实地勘察,依法推行建设项目水资源论证制度,逐步完善水资源论证的各个环节,相继对胶州市自来水公司、青岛金永盛金属制品有限公司、中石油七公司等6个单位的取水工程建设进行了水资源论证。
抓节源 强化计划用水控制
计划用水是节约用水的重要前提,经过摸底、考核、测算,合理制定了2012年用水计划编制,完成了总共800余户用水单位的计划下达工作。积极推广节水新工艺、新技术,创建节水型企业,15家单位被评为青岛市级节水型企业,7家省级节水型企业。
抓重点 水质水量统一管理
胶州在全市各水库、河流及地下水水资源区,设置69个水质监测点,定期对地表水、地下水和主要排污口进行水质采样监测分析,掌握全市水资源动态变化和水环境质量。严格落实排污口设置论证制度,对全市城区污水排放入河排污口改造方案进行科学论证。在青岛市率先开展“水域纳污能力核定”工作,对两座中型水库、东部滞洪区和6座小(一)型水库及11条河道等水域纳污能力进行核算,并提出限制排污总量意见。
抓执法 强化自备井违法整治
开展自备井违法专项整治行动,这次行动结合胶州市实际,制定了“强化领导、宣传先行、分类整治、先易后难、集中攻坚”的工作思路,有条不紊全力推进行动的扎实开展。胶州市成立了两个集中整治工作小组,按照确定的职责区域范围,根据实际分两期进行,一是对审批取水户进行稽查登记,以取水许可手续、计量设施安装及水资源费缴纳等为重点,按照取水许可台账逐一排查,对发现问题当场指出,明确整改标准和期限,确保整改到位。二是采取先城区后乡镇、先单位后个人的方式,分批整治。
来源:中国水利网站 2016年9月7日