南非气候行动网络 (SACAN) 正在通过多方利益相关者关系推动气候正义，旨在建立一个基于清洁、公正和可再生能源以及社会正义的社会。
2021 年 9 月 13 日星期一，SACAN 和总统气候委员会 (PCC) 与全国各地的社区利益相关者举办了一次网络研讨会，努力将公众的声音带到关于公正气候转型对话的前沿。
网络研讨会由负责 PCC 的气候变化专家 Neoka Naidoo 开始，他介绍了委员会的目标。努力建设低碳、气候适应型经济和社会需要金融可持续性、绿色技术、创造就业机会以及监测和审查气候法案的途径。
迄今为止，委员会已就南非于今年 7 月提交给总统的更新后的国家自主贡献 (NDC) 草案提出了建议，目前正在制定公正过渡框架，以指导围绕气候过渡的规划过程.
“公正转型”将体面工作议程、消除贫困和环境可持续性与符合当地情况的社会共识、工人权利、性别包容性和政策连贯性结合起来。
国家计划委员会倡导到 2050 年，让贫困和弱势群体成为向净零碳经济转型的核心。要实现这一目标，能源必须变得负担得起、分散和多样化。这包括保护自然资源、公平获取水资源以及可持续和公平的包容性土地使用。
Naidoo 说：“所有定义都承认通往低碳经济和社会的途径，并为弱势利益相关者提供支持。”
当就公正过渡的定义达成共识时，问题就出现了。有许多方面需要考虑，例如谁构成了“弱势”(工人、社区和小企业)、转型水平(区域、部门、经济范围)以及代表性和结构的包容性。
一些定义借鉴了正义的各种要素，包括程序正义、分配正义和恢复正义，以确保决策具有包容性，在整个社会中分配资源以及对受影响群体的补偿。
这种分歧需要在各种个人和群体之间就雄心、经济、治理、土地使用、能源和水等问题达成社会契约。PCC“旨在就公正过渡征求利益相关者的意见，在各方之间建立社会信任和理解，并就公正过渡的主要要素达成社会共识”。
为公正过渡制定 PCC 框架的关键是举行政策对话以与利益相关者社区接触。
PCC 专员梅丽莎·富里 (Melissa Fourie) 表示，公正过渡是一个与民间社会组织不断发展的“动态过程”。了解在这条道路上做出的关键决策至关重要，因为它们具有深远的影响，尤其是对于影响治理和政策的权力较小的利益相关者。
这些对话旨在了解参与价值链的人们的生活经验的深度和专业知识，以便他们的贡献可以纳入战略规划以实现公正的过渡。
这一过程涉及 SACAN 秘书处和委员会与来自全国各地的当地社区领导人达成的协议，以制定一个新的、可持续的能源系统框架，以取代当前基于化石燃料的系统。
社区成员和参与者 Gabriel Kiaasen 说：“年轻人不一定知道他们在公正过渡中的角色。展望未来，我们需要与年轻人进行类似的接触，包括妇女和残疾人，因为有一种从接触转向具体行动的紧迫感。”
SACAN 主席兼 Ekurhuleni 社区赋权委员会成员 Sabatini Motloung 说，必须执行一个现实的框架，其中包括妇女和年轻人的参与，因为妇女首当其冲。
“生活在后采矿区，人们认为我们不受气候变化的直接影响。这是错误的，因为采矿后地区的土地贫瘠，不能用于建造房屋或种植庄稼，”Moutloung 说。
她说：“我们需要迅速接触每个社区，并就气候变化如何影响他们进行教育。当社区本身不了解有关气候变化的政策和法律时，我们如何干预此类问题?”
在当地社区政策干预的帮助下，该组织可以确保以可访问的方式共享有关气候变化和走向公正过渡的每一条信息。然后在能够充分代表当地人民的政策框架中分享社区见解。
多位参与者提出了通过确保内容语言友好且没有可能会失去与之交流的人的行话，使这些参与适应每个社区的问题。
来自北开普省的 Wendy Pekeur 呼吁关注采矿和发电厂对环境、经济和健康的影响。
“北开普省出现严重干旱。我们不能种庄稼，所以我们的死亡。edgdvsf当这些大公司从地球上开采了这么多之后离开时，这些社区的补偿是什么?他们赚了这么多钱，却没有人追究他们的责任，”佩克尔说。
来自 360 度环境组织和南非水资源核心小组的 Sandile Nombeni 表示，受气候变化影响的社区之间存在分歧。
“政府试图分裂和统治我们。作为委员会，我们需要找出如何让商业部门在一天结束时与社区认同，”Nombeni 说。
Mduduzi Tshabalala 来自 Waterdal 的一个农民社区，他们过去 20 年都受到水危机的影响。“水是我们应对气候变化斗争的重要组成部分。我们的花园在季节开始时非常干燥。我们几乎没有水，但向矿山发放许可证的相关部门仍在继续，就好像我们没有说话一样，”Tshabalala 说。
Waterdal 和 Rasterval 社区深受斯普林菲尔德煤矿的影响。“如果我坐在 15 公里之外，我会受到影响。矿井从哪里取水?”他说。
Nombeni 说：“在市政层面，政府除了气候委员会提出的内容外，没有做任何其他事情。政府从全球金融基金中受益，但在我们的预算计划会议上，这些资金被挪用，最终没有为他们应该服务的人服务。“
Mamosweu Tsoabi 说，Marapeng 社区使用由烹饪袋制成的可再生能源。他们教女性如何在沼气池中重复使用碳和制造甲烷气体：“我们知道我们想要什么，也知道事情是如何完成的。我们拥有设计沼气池的技能。我们需要的只是资源。”
活动家、作家和公共政策专家 Crispian Olver 博士表示，政策对话带来了“当地人们在气候和发展关系中正在努力解决的问题”。
奥尔弗说：“必须听到边缘化者的声音，否则你将得到一个被有发言权的人所缓和的解决方案。”
政策对话的召集人桑多·卢库科 (Thando Lukuko) 指出了委员会的总体情绪：“我们都被同一个目标联系在一起。我们对如何到达那里有不同的看法，但重要的是通过对话找到关于如何到达那个未来的共同点。SACAN 承诺尽我们所能提供帮助。”
