近日,湖南省冷水江市召开全市河长制调度工作会议,会议传达贯彻了上级相关会议精神暨解读冷水江市相关文件精神,认真分析当前形势,研究部署下阶段河长制工作,奋力开创全市河湖管理保护工作的新局面。
党政同心、增强河长制工作号召力:今年以来,我市市委、政府更加重视河长制工作,先后召开总河长会议1次、常委会常务会3次、河长制工作工作联席会议10次,研究安排部署河长制相关工作,加强统筹调度,严格监督检查。市乡村三级河长制工作网络运行顺畅,启动无人机巡河、记录巡河日志及台账,及时报送巡河信息,对发现的问题做到及时发现、及时上报、及时处理。乡镇(街道)对排查出的问题进行专题研究,要求部门制定整改方案,明确整改时限。各级河长巡河频次明显增多,巡河质量得到提升,乡镇部门对河长制工作的主动性得到加强。
重出击、加强突出问题整治:对全市范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等河库管理保护突出问题开展专项清理排查,1至9月底,累计发出交办工作任务书9份,督促整改落实问题78个,销号问题67个。完成周头水库饮用水水源地保护区范围内3个行政村4000居民生活污水收集处理;完成81户兼业捕捞渔民的渔船拆解和网具回收工作、清运河道垃圾700余吨、新建改建农村户厕4000余个;完成1处黑臭水体治理、6个农村环境污染整治项目和4个土壤及重金属污染治理项目;完成农村非正规垃圾堆放点整治工作,全市城镇污水集中处理率达到93.5%,生活垃圾无害化处理率达到86.3%。
河流美化,加强生态修复:出台《资江、青峰河、中连河流域截污与水体治理行动方案(2020-2021年)》,扎实开展“洞庭清波”行动,对资江砂石码头与两岸进行复绿工作,栽植6000株垂柳,实现河滩荒地和砂场全复绿,全市完成封山育林2万余亩;球溪河综合治理工程进入扫尾阶段,资江生态治理一期工程正在开展调规和申贷工作,25个山水林田湖草生态修复工程项目正在有序推进。
日常保洁、建立垃圾清理长效机制:制定出台了《冷水江市农村人居环境整治三年行动实施方案(2018—2020年)》,以农村垃圾、厕所革命、污水治理、河道保洁和村容村貌提升为主攻方向,清理河道(河段)21条,清理河道垃圾300余吨,清理临河固废物1万余吨,全面提升了我市农村人居环境水平和生态质量。沿岸乡镇(街道)已完成岸边垃圾清理,沿岸设立“禁止向河道倒放垃圾”标示牌,围绕“河道干净整洁”和“视线可及无垃圾”要求,专班调度市、乡、村三级河长共抓河道卫生保洁工作,确保了河道干净整洁;向社会公开招标,外聘服务部对资水干流冷水江段进行管护,每天清除垃圾,保持河道清洁;引导村(居)将“河长制”纳入了村规民约,让“河长制”融入村民自治体系范畴。
“双河长制”创新、全民参与:鼓励“民间河长”积极参与河长工作,积极开展“河小青”“ 民间河长”等志愿服务活动与培训,不断提高业务能力和履职能力;利用“世界水日”、“中国水周”、“世界环保日”开展河长制宣传活动,形成全社会共同参与河流保护的良好氛围;引导村(居)将“河长制”纳入了村规民约,让“河长制”开展河长制“七进”活动(机关、进家庭、进企业、进乡镇、进村舍、进学校、进景区),引导群众从旁观者转变为河长制工作的参与者和监督者。
专项整治,从源关截污控源:专项行动讲成效。加大入河排污口整治,规范入河排污口设置的审查审批与管理,绘制城区两河排污口示意图,制定流程图和时间表,实行挂图作战、销号管理,城区水环境获得新突破。采用EPC模式建设,投资29981050元,开展利民煤矿矿井涌水治理扩容工程,在原有矿井水处理系统的南面新建一套规模14400m3/d(600m3/h)矿井水处理系统,并对原有矿井水处理系统(200~300m3/h)进行局部改造。
资金投入重保障:资金投入重保障。落实河长制工作经费30万元,投入78万对主要河流进行清淤疏浚;投入3720万元建设付家洲岸坡防洪防护工程,投入4033万元对球溪河进行综合治理;投入2741万对城区涟溪河污水管网进行改造升级,解决部分老城区污水直排问题,同时结合绿道建设,开展弃渣清除清运工作,疏通城区河道。推进河道综合整治,构建江河生态廊道,结合城市防洪工程建设、河道堤防提标加固、沿河村镇环境改造、小流域综合治理、体闲旅游设施建设,逐步推进全市各流域河道综合治理。
完善考核机制、增强河长制工作动力:市委、政府将河长制工作列入市委重点项目工作,将平时考核与年终目标绩效考核相结合;将河长制纳入市对乡镇绩效考核、市政府真抓实干激励、污染防治攻坚战范围,对河长制工作推进力度大,在全市河长制年度考核中排名前列的乡镇、市直单位,予以通报表彰。促使乡镇(街道)主动作为,不断提高乡镇(街道)河长制工作的主动性和创新性。(黄武芝 潘琼辉)