执法案卷是从事执法活动全过程的记载，是执法质量的具体体现。为全面掌握执法办案整体水平，进一步规范执法行为，不断提升综合执法办案质量，豫西河务局6月下旬开展了综合执法案卷评查工作。
本次评查采取各局互查和水政科抽查相结合的方式，对2018年9月-2019年5月已办结的行政处罚案卷。严格《河南省行政处罚案卷评查标准》，从主体认定、证据收集、执法程序、文书制作、法律适用、自由裁量、办理时限、案卷归档等方面进行。
本次案卷评查坚持以问题为导向，实现“三个结合”：
一是全面自查与集中评查相结合。本次评查，首先要求每个单位对各自办结的案卷进行全面梳理、自查自纠，形成自查报告，在全面自查的基础上，局水政科组织互查、随机抽查，确保评查全面、深入。
二是择优推荐与随机抽查相结合。每个单位在全面自查的基础上，每个类型推荐2个高质量案件，进行单位间互相“找茬”“挑刺”，水政科随机抽查各个单位案卷，确保评查全覆盖，不走过场，保证了评查质量。
三是自查自纠与督导整改相结合。每个单位对各自在评查中发现的问题，进行逐一记录，形成问题清单，及时予以纠正，确保边查边改，立查立改。
案件质量是公正执法的生命线，案卷评查是强化执法监督、提升执法力量的重要手段。我局将以案卷质量评查情况为契机，以问题为导向，加大对评查结果的利用和转化，对案卷评查中发现的执法工作的薄弱环节、存在问题及时分析、总结，邀请法律顾问找准问题关键，加强调查研究，掌握执法工作的动态和趋势，制定切实可行的具体方案，促进综合执法工作科学健康发展。（徐星）
