水利部网站讯 7月5日至7日，安徽省枞阳县遭遇来势迅猛的集中强降雨， 5日14时至7日8时42个小时内，全县平均降雨量达222毫米，22个乡镇有12个乡镇降雨量超过200毫米，其中会宫、横埠两乡镇超300毫米。安徽省降雨量的站点前10位枞阳就占了3位，最大降雨量为高庙山344毫米，部分乡镇的日降雨量超过了气象部门有记录以来的最高值，大大超过了全县圩口即时排涝能力。
由于降雨集中，强度大，枞阳遭受严重的洪涝灾害。据初步统计，全县受灾人口51万人，农作物受灾面积45万亩、成灾面积30万亩、绝收面积9万亩。因灾倒塌民房67户168间，严重损坏房屋92户186间，一般损坏房屋256户312间。全县直接经济损失达10亿元，其中农业损失3.46亿元、工矿企业损失1.274亿元、基础设施损失5.2亿元、公益设施损失0.04亿元、家庭财产损失0.026亿元。
在突如其来的灾害面前，枞阳县委、县政府、县防指快速反应，沉着应对，团结全县人民，积极依靠群众，按照省、市防指要求，紧紧围绕“确保不死人，确保灾害损失最小”的工作目标，周密安排，加强调度，严明纪律，有序推进强降雨应对工作。县委、县政府主要领导率先垂范，县防指领导和县级班子全体同志深入防汛第一线，精心组织，靠前指挥，发现隐患，及时除险。
一是转变观念，生命至上。面对本轮强降雨带来的严峻防汛防灾形势，枞阳县以确保群众生命安全为第一原则，扎实开展地质灾害点、江堤和江心洲崩岸段、小水库、尾矿库、当家塘、危旧房等部位的安全隐患排查，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，动态掌握、全面摸清隐患点分布、受威胁群众数量等底数。对隐患点受威胁群众，想尽一切办法进行转移安置。截至7月7日8时，全县紧急转移安置人口1270人，并安排专人做好安置服务，确保转移群众生活安定、生产有序、思想稳定。同时实行隐患点24小时专人值守，严防群众在危险解除前擅自返回而造成伤亡。
二是反应快速，应对积极。雨情就是命令。县防指和各流域指挥部成员单位按照职责分工，第一时间到岗到位。7月5日8时，县防指启动防汛应急预案IV级响应，7月6日6时根据雨情、水情变化将防汛应急预案由IV级响应提升到Ⅲ级，取消了所有有防汛任务的单位双休日、取消一切与防汛工作无关的会议。7月6日晚，县防指召开紧急会议，周密部署强降雨应对工作，及时转发市防指命令，并就地质灾害防治工作下发紧急通知。7月7日8时，白荡湖、枫沙湖流域超设防水位，两个流域指挥部迅速驻防，加大巡堤查险力度，确保水利工程安全度汛。
三是强化包保，落实责任。实行“县包乡镇、乡镇包村、村包组、组包户”制度，一级包一级，一级对一级负责，共同做好防汛救灾工作。实行县防指指挥长负总责、副指挥长分别包保五个流域制度，明确分工，各司其职，各负其责。实行江堤、重点圩口、重要内河县干负责制和技术人员定点制，中型、小（一）型水库、尾矿库县级安全管理行政首长负责制，一般小（二）型水库乡镇级安全管理行政首长负责制，全面落实各防汛责任人责任。实行地质灾害隐患点包保责任制，对现有地质灾害隐患点、切坡建房，县、乡镇、村、组四级联动，认真落实防范措施。坚决兑现防汛责任追究制，纠正不落实的事，惩处不落实的人，以铁的纪律推进防汛各项措施落实，保障群众生命财产安全。
四是结合实际，有效防治。加强水情、雨情、汛情的分析研判，强化防汛工作统筹调度，最大限度减少灾害损失。加强暴雨期间水库山塘的巡查频次，提前抢排，降低水位，以利蓄洪。加强全县11座尾矿库巡查监测，落实群防群控措施。加强城镇排涝管网设施的检查检修，确保管网水洗畅通、低洼地区积水及时抢排。组织沿江、沿湖和洲圩区开足机械，抢排积水，据统计，全县开机481台，33000千瓦。7月5日起，县防指成立应急排涝分队，进行应急强排，全县共架设40台流动机械，1100千瓦，及时消除圩区内涝。
五是查灾核灾，生产自救。灾情发生后，县防指立即组织相关部门赶赴一线核查受灾情况，组织灾区群众开展生产自救。交通、供电等单位及时组织力量，迅速修复水毁工程，保证受灾地区交通不中断、用电有保障；农业部门组织工作组，加强灾后在田农作物田间管理，以秋补夏，最大限度减少灾害损失。加强监测预警，严防暴雨后次生灾害发生。目前，受灾地区各项生产自救措施正在有序展开，全县社会大局稳定。
尽管现在天气逐渐放晴，但枞阳县防指对防汛救灾工作毫不松懈。目前，枞阳县正认真贯彻落实上级指示精神和工作要求，进一步落实“盯住重点、防住突发、堵住潜在”的工作部署，进一步强化县、乡镇、村干部包组、包户、包人的包保责任，进一步坚持县、乡镇干部进村入户和吃住在农户家的一线工作法，进一步妥善安排好转移群众和其他受灾群众的生产生活，进一步抓好抗灾救灾、生产自救等工作，进一步加强督查督办严明防汛纪律，全力做好防汛救灾各项工作。
作者：方伟强刘雷李兵 责编：杨非
