克拉马斯盆地为俄勒冈州提供了一个警示故事，即需要在供水萎缩的情况下进行更加有意识和可持续的规划。
尽管在约翰戴附近的一个牧场长大并在克拉马斯盆地生活了20多年，米斯蒂巴克利很少想到干旱。她从不依赖灌溉或雨水来以庄稼或牲畜为生。然后，去年夏初，她在克拉马斯福尔斯东南部的家中的水停止流动。
由于自2001年以来克拉马斯盆地的含水层急剧下降，与巴克利家相连的有数十年历史的182英尺井干涸了。罪魁祸首：多年的严重干旱和垦务局克拉马斯项目不断增加的钻井，它在近120年前用农场和牧场取代了俄勒冈-加利福尼亚边界沿线的高沙漠绿洲湿地和浅湖。随着地表水的灌溉变得不那么可靠，农民们挖了更深的井，用古老的地下水种植庄稼。
在整个流域，水生生态系统中的水正在干涸，这里是地方性濒危物种的栖息地，还有几个旨在支持北美西部大部分候鸟的国家野生动物保护区。美洲原住民部落、农民和环保团体正在进行一场激烈的拔河比赛，这预示着未来整个西部的水资源冲突。干旱和过量抽水正在为所有相关人员带来环境灾难——即使是像巴克利这样的相对旁观者。
根据俄勒冈州公共广播公司委托并由DHMResearch进行的一项调查，全州人民都对此表示担忧。在接受调查的潜在俄勒冈州选民中，40%的人表示他们认为水资源短缺是该州面临的一个非常严重的问题。该调查的总体误差率为4%。
根据俄勒冈州水资源部(OWRD)的数据，自2000年代初以来，上克拉马斯盆地的部分含水层已经向地下深处退缩了40英尺。在该地区2021年有记录以来最严重的干旱之一期间，这是永久性损失，导致巴克利一家以及克拉马斯县的近300所其他房屋干涸。
“这只是一种我无法形容的可怕感觉，”巴克利说，因为她记得上个阵亡将士纪念日周末醒来时发现她的井泵故障。“它真的突出了你在没有水的情况下是多么脆弱。”
今年春天，克拉马斯盆地正面临另一场毁灭性的干旱。在当地钻井工的等候名单上待了几个月，并由俄勒冈州公共服务部将水运到她家的一个临时水池后，巴克利希望她家的新的、更深的井应该能够承受今年夏天地下水的进一步下降。其他人不会那么幸运。
“我为我的邻居感到紧张，”巴克利说。“我们中的一半以上都干了——这意味着我们中的一半还没有。”
克拉马斯盆地为俄勒冈州提供了一个警示故事，即需要在供水萎缩的情况下进行更加有意识和可持续的规划。尽管该州及其流域并不是干旱的新手，但研究表明，气候变化正在放大该地区自然干湿循环的影响。
“特别是在过去的10到15年中，干旱更加持久和严重，”俄勒冈州气候学家拉里奥尼尔说。“干燥的很大一部分只是温度升高。”
根据去年1月发布的俄勒冈州第五次气候评估，该州的年平均气温自1895年以来每世纪升温约2.2˚F。炎热的夏季导致地球表面的蒸发量高于平均水平，需要更多的降水来补充失去的水分和减少渗入地下水含水层的降水量。温暖的冬季也导致该州降水的比例高于正常水平，以雨而不是雪的形式出现，从而减少了依赖于厚厚的、逐渐融化的积雪的夏季流量。
奥尼尔说，干旱化发生的速度比州领导甚至气候模型预期的要快得多，俄勒冈州目前还没有准备好应对新的水文常态。
“我认为俄勒冈州的感觉是：‘无论发生什么，我们都可以应对。我们只是要经受住风暴，明年又会下雨，'”奥尼尔说。“我们得到了很多这样的变化，这些变化需要更持久的反应，更积极主动，并为应对干旱制定更具弹性的战略。这是我们还没有的东西。”
计划的必要性
俄勒冈州的下一任州长将继承这个生态系统、经济和社区正在经历1200年来最干旱时期的州。尽管气候学家预计未来更有可能发生干旱，但当地生态系统的进化具有内在的弹性，可以同时应对干旱和潮湿时期。但现在，人类已经在俄勒冈州的大部分溪流中筑坝、改道、切断或以其他方式改变了河流，与此同时，还有数百万人希望利用该州的水域同时打开水龙头、种植庄稼、饲养牲畜、重建家园并为其供电。许多分水岭现在不像过去那样能够处理极端情况。
“我认为，水政策在上几届州长任期内没有出现在最前沿的原因是因为它真的很复杂，解决起来具有挑战性，而且解决起来不一定是一个高回报的问题，”玛丽安妮库珀说，俄勒冈农业局负责政府事务的副总裁。“这不会让你得到最好的媒体，因为它太复杂了。但这也很关键，也是每个俄勒冈人的命脉，无论他们是否意识到这一点。”
目前，俄勒冈州州长领导着一个由州科学家和官员(包括奥尼尔)组成的干旱准备委员会，该委员会评估各个县发出的干旱声明。在将他们的请求发送给州长签署之前，该委员会会查看水文数据和各县自己对干旱造成的困难的讨论。签署干旱声明允许县的用水户申请州和联邦救济资金，以及地下水许可或地表水转移等紧急水权措施。
“我认为它运作良好，过程本身，”奥尼尔说。“他们只是给我们的评估盖上了橡皮图章。”
但为这个故事接受采访的潜在选民希望看到一种方法，它超越了干旱紧急情况等反应性措施，并为依赖俄勒冈州水资源的每个人创造了一个可行的未来。根据DHMResearch代表JPR媒体合作伙伴俄勒冈公共广播公司对600名俄勒冈人进行的民意调查，40%的潜在选民表示水资源短缺是该州面临的“非常严重”的问题。随着气候影响的加剧，诸如向农民提供救济资金和用卡车将水运到有干井的家庭等短期创可贴只会变得更加昂贵。
“我只是不认为社区里有这样的感觉，即州长办公室真的做了比他们需要立即做出的反应更多的事情，”住在克拉马斯福尔斯的帕特·巴尔迪尼(PatBaldini)说，他来自一个在附近定居的农民家庭。马林。“但长期的解决方案——没有人愿意碰它。”
一些人指出，即使是那些旨在在地表水短缺时支持农业生产的紧急行动，也会产生负面影响，就像在克拉马斯盆地一样。俄勒冈州WaterWatch的南俄勒冈州项目主任吉姆·麦卡锡(JimMcCarthy)表示，鉴于气候变化导致含水层补给不足，紧急抽取地下水不再是可行的解决方案。
“应急响应的支柱一直是'让我们直接击中地下水'，”麦卡锡说。“我们正在使随后的每次干旱变得更糟，这将我们赖以生存的自然系统置于其生存的边缘。”
尽管联邦政府在整个俄勒冈州的水项目中发挥作用，但该州是水权的首选实体，它指定给定用户可以从溪流或湖泊转移多少水。俄勒冈州水资源部管理和执行这些权利，近年来因其缺乏这样做的能力，有时甚至是意愿而受到抨击。尤其是地下水，是该州的下一个监管前沿。
在克拉马斯盆地，OWRD尚未进一步降低对地下水使用的监管力度，就像在马尔赫尔县的牛谷或上德舒特河流域等更干燥的社区一样，但克拉马斯福尔斯以外的米斯蒂巴克利说，她是令人沮丧的是，即使在地下法律已经收紧的地方，也没有得到太多的执法。
巴克利说：“想到我们的税款支持应该管理这种资源的人，显然它没有得到管理，这有点困难。”“似乎有人一定没有做他们应该做的事情，否则就不会发生这种情况。”
WaterWatch的JimMcCarthy表示，OWRD需要更多的财政和政治资源来实际执行防止地下水过度开采的法律。多年来，该部门一直以资金不足着称，但在2021年立法会议期间获得了一笔意外之财，用于为其处理地上和地下水权执法的部门雇用更多工作人员。但麦卡锡表示，负责管理俄勒冈州水资源的州机构也需要发生“文化转变”。俄勒冈州的下一任州长上任后可能会针对这两个问题。
“你必须让掌权的人愿意接受这些既得利益集团的强烈反对，这些利益集团从不公平的制度中大量受益，”麦卡锡说。“如果每个人都在作弊，你最终会变成一条死河。”
杯子里的吸管太多
俄勒冈州在纸上承诺向其公民提供的水量超过了给定年份实际存在的水量，这已不是什么秘密。随着气候变化扩大了这一差距，一些人说，国家保护水生生态系统和执行与他们生活了数千年的土著部落的水权比以往任何时候都更加重要。
“你需要为该州的所有溪流和支流建立一些最低流量，”克拉马斯部落主席唐金特里说。“现在，人们实际上可以使河流干涸。”
但是，控制过度的水权在该州的农业生产者中并不受欢迎，特别是当它需要完全取消水权并减少灌溉土地的面积时。BeckyHyde在上克拉马斯盆地和俄勒冈州的兄弟市放牧，并在俄勒冈州鱼类和野生动物委员会任职，他说如果下一任州长想要承担这项任务，他们应该在理解大部分责任的情况下这样做取决于国家的水资源管理方法，而不是农民和牧场主自己。
“每个人都被邀请参加这场舞蹈，”海德说。“我认为，在提供了如此多的过度用水权之后，国家有责任介入并参与研究我们如何应对这种情况。”
俄勒冈州的九个联邦承认的部落去年9月致信州长凯特·布朗，敦促部落参与俄勒冈州的100年水愿景，该文件于2020年初发布。这封信要求成立一个工作组，每个部落的代表计划中提到的部落和州监管机构。
“在俄勒冈州存在之前，我们的部落和他们的渔业就住在一起了。我们的祖先明白，他们必须与海洋、河流、小溪、湖泊、泉水、沼泽以及依赖它们的动植物保持平衡的关系。过去和现在，没有其他的生存方式，”信中写道。“然而，许多现代俄勒冈人表现得好像我们的水消耗没有任何后果或自然限制，包括地下水。”
联邦政府关注俄勒冈州在州界内拥有水权或依赖水的条约资源(例如鱼类)的部落的利益。但由于它不处理水权，保护这些资源的大部分责任落在了国家身上。绅士说，这造成了一种脱节，当国家未能适当监管部落资源时，联邦政府必须收拾残局。
“他们有一个被推迟到他们身上的责任，”他说。“州长将定下基调，希望能通过所有负责这些事情的州机构反映出来。”
去年，该州立法机构发放了近1亿美元的抗旱救灾资金，主要用于受水资源短缺影响的农民和牧场主。农业局的库珀表示，虽然历史性的救济方案对该州的农业生产者有很大帮助，但未来的努力和资金应该用于抗旱，如蓄水、灌溉现代化和政策解决方案。生态系统恢复既能为水生物种带来好处，又能为下游用户带来更多用水，这对农业和环境团体来说可能是双赢的。
“它不必看起来像一座巨大的水坝。它看起来可能有很多不同的东西，”库珀说。“但我们至少必须从根本上同意这是我们应该做的事情。”
尽管在短期内解决俄勒冈州的水资源危机并非易事，但牧场主贝基·海德认为，这为下一任州长提供了弥合俄勒冈州城乡之间日益扩大的差距的机会，向远离波特兰和塞勒姆的居民展示了他们的政府也可以为他们工作。
“解决这些问题是每个人生存的基础，”海德说。“如果你不注意水，你就没有醒来。”
