在2022年通过的大盐湖水政策的代际进步的基础上，在犹他州立法会议期间，一系列额外的水和流域相关问题成为最重要的议题。其中包括大量投资和政策变化，旨在使该州走上在供应限制范围内管理水资源的轨道，同时允许犹他州社区和野生动物的持续福祉。
本文重点介绍与全州政策有关的主要水费账单——我们本月早些时候对涉及大盐湖城的主要立法(第1部分)进行了综述。
许多政策变化都集中在降低用水率、创建灵活的水资源共享方法以及认识到流域和自然环境在水循环和犹他州活力中的作用。这些方法包括节水和优化农业用水以减少用水量，提高我们对水流和改道的理解，以及可以使农业和环境受益的灵活的河流流量规定。
我们感谢犹他州立法机构、州机构和其他主要利益相关者，他们合作提供公共资金和政策工具以适应当下。
农业用水优化
犹他州立法机构在2022年拨款5000万美元(以补充2021年11月拨出的2000万美元资金)用于农业用水优化，以减少农业用水，维持或改善农业生产和盈利能力，同时为提高运营灵活性创造机会。其他目标将是改进和测量实时调水，记录用水和节水，以及改善和保护地表水和地下水的质量。
这建立在经修订的2018年立法的基础上，创建了一个农业用水优化工作组和先前的资金，以评估改善水量化、增加农业产量同时减少农业用水转移和消耗的方法和技术。
我们期待看到这笔资金能够帮助整个州的农业和水系统，包括大盐湖流域，特别是可以使湖泊水文受益的方式。有关补助计划资格的更多详细信息，请访问犹他州农业和食品部网站。
节水和测量用水量
许多法案和资金旨在减少用水量并改进用水量的测量和监测。这些包括：
户外景观——节水改造——HB121要求国有政府设施减少户外景观的用水量(到2023年为5%，到2025年为25%);限制新建国有设施的草皮数量，并落实室外浇水和灌溉系统要求。此外，该法案还制定了一项激励计划，向私人土地所有者支付费用以清除草坪或公园地带等草坪，以换取安装抗旱景观。立法机关批准了500万美元的初步拨款，用于这些草皮清除激励措施。
二级水计量-HB242-除了某些少数例外情况，要求二级水供应商在2030年1月1日之前为所有二级系统(现有)安装水表。此外，该法案将在新建筑上安装二级水表的要求扩大到更多到2022年农村县。该法案还为二级供水商提供了一项赠款计划，以帮助支付安装成本，并在早年提供更大的赠款以激励快速过渡。研究表明——即使没有额外费用——解释住宅用水量的月度报告也会导致用水量减少。一份2018年犹他州报告指出，使用二级电表后减少了33.7%已安装。
除了2021年11月拨出的5000万美元用于二级计量外，立法机构在2022年立法会议上为二级计量计划拨款2亿美元。
水景美化修正案——HB282禁止市、县或房主协会阻止业主安装水景美化。这种景观美化包括适合微气候和土壤条件的植物，这些植物需要最少的浇水且无需架空喷灌;使用最少灌溉或减少草坪专用面积的景观设计。
水作为总体规划的一部分——SB110要求市和县规划将用水和保护要素纳入总体规划，并考虑不同类型的土地利用类别对用水需求的影响。这些要求将于2025年实施。
过去几年制定的一些水政策建议提倡将水和土地利用规划结合起来——因为土地利用决策会引发长期的用水需求。这些利益相关者流程包括2017年推荐的州水战略和2020年大盐湖HCR10指导小组建议，以帮助维持充足的大盐湖流量，以及大盐湖咨询委员会委托的报告和研究，以及州水政策。
2021年，帮助城市和县整合水和土地利用的项目的第一阶段由大盐湖咨询委员会资助，从而开发了一个框架和工具包，社区可以用来评估现状和差距。此外，在2021年，犹他州立法机构拨款270,000美元用于协助市县整合水和土地利用规划的计划。这是第2阶段，将启动犹他州的水资源智能计划，其中包括研讨会和技术援助。在这里阅读更多。
水资源报告–SB89要求供水者采用目标至少与州区域保护目标一样严格的水资源保护计划，除非提供合理理由说明为什么不能实现区域保护目标。供水商的收费结构也必须在他们的节水计划中列出。不遵守可能会导致失去获得国家资助的资格。该法案还要求该州每十年评估和采用节水目标。
水报告修正案-HB393授权水权部门研究该州当前和新的用水情况，包括量化各种能源形式发电对水循环的影响，包括煤炭、电解(氢)、太阳能和许多其他形式的发电。拨款150,000美元用于电力研究用水。
与水相关的销售和使用税修正案-HB221创建了一个新的水权限制账户，其中某些销售和使用税将上缴水权司，以支付人员配备、设备、研究和法律费用(财政年度结束时高达800万美元)。
州创新修正案–HB326规定州长经济机会办公室(GOEO)与犹他州水资源和水质部门协调，向营利性或非营利性实体授予赠款，以实施改善空气质量或节水的项目或有效利用水资源。GOEO将为项目制定目标和目的，并公开征集参与试点项目。试点项目必须在2026年7月1日前完成。
流域恢复倡议-HB131在自然资源部内建立水资源恢复倡议(WRI)。WRI的政策和目标是“通过国家管理、恢复和改善流域生态系统”，重点是改善流域健康、生物多样性、水质和产量，以及可持续利用自然资源的机会。该法案正式确定了在自然资源部工作了15年的WRI计划。WRI的工作可以与联邦、州、地方或其他合作伙伴和计划进行协调。世界资源研究所需要“制定和监督流域恢复项目提案流程，以制定包括排名标准在内的全州流域恢复优先事项”。
其他措施
水权偏好–HB168授权州工程师研究在临时缺水紧急情况下州应如何解决水权偏好问题，包括流程和补偿。报告将于2022年11月到期。该法案还包括一个部分，在临时缺水紧急情况下优先考虑用水偏好，但该规定要到2023年5月才能生效。临时缺水紧急情况不得超过一年，当出现缺水以及州长对指定地理区域的紧急声明时，就会发生这种情况。这些偏好包括饮用水、卫生设施、发电和灭火，以及对用水中断的其他用水者的补偿要求，包括水损失的价值、作物损失和其他相关的间接损失。
犹他州科罗拉多河管理局修正案-部落代表-在犹他州科罗拉多河管理局(HB297)成立一年后，立法机关通过了SB160就管理局的部落代表作出规定。该法案增加了第七名成员，由州长任命，他是“联邦承认的印第安部落的成员，如果该部落全部或部分位于该州和科罗拉多河系统内”。该法案还指示管理局“在与其权力和使命直接相关的事项上寻求适当的政府对政府关系，”所有联邦承认的印第安部落全部或部分位于州内和科罗拉多河内系统。”然而，该法案确实做出了改变，要求管理局通过决议采取政策，而不是在采取政策时具体遵守犹他州行政规则制定法。
过去几年，尤其是2022年，犹他州水政策的变化速度令人震惊。实施积极的改变将需要跨州利益相关者之间的重大努力和协调。
