在加州进入创纪录的干旱年份之后，州长加文‧纽森(Gavin Newsom)周一(3月28日)发布了一项全面行政命令，呼吁当地供水商实施更积极的节水措施，原因是水库缺水，且居民在努力减少用水方面出现倒退。
具体而言，该命令要求城市供水商启动其本地“第二级”应急计划，这意味着他们必须为高达20%的水资源短缺做好准备。该命令还提出了解决加州中央谷地钻井狂潮的措施，并指示州监管机构考虑其它措施，包括禁止在企业和公共物业浇灌装饰性草坪。
据《洛杉矶时报》报导，加州环境保护部长贾里德‧布鲁门菲尔德(Jared Blumenfeld)说：“现在采用的所有节水措施都将在今年晚些时候发挥作用。在气候变化的大背景下，缺水已成为新常态。水资源短缺以及我们如何对待这一宝贵资源，必须融入我们的生活。”
消息一发布，南加州就下了一场及时雨，尽管稍解旱象，但仍非常不足。上周四发布的最新美国干旱监测报告显示，加州几乎所有地区都处于严重或极端干旱状态。
由各地供水商决定节水等级
官员们表示，各地缺水应急计划可考虑多达六个级别的行动，具体取决于各供水商所体验的缺水严重程度。在第二级，供水商可以减少居民在户外用水的天数等。如果达20%至30%的水源短缺将触发第三级，就需要采取更强有力的行动。纽森在一份声明中说：“虽然我们已经进行了历史性投资，以保护我们的社区、经济和生态系统免受西部地区不断恶化的干旱影响，但显然我们需要做更多。”
布鲁门菲尔德说，应急计划是对以前一揽子方法的改进，因为它考虑了当地的需求和能力。他说，在加州近380家城市零售供水商中，有55家处于零级，这意味着他们根本没有采取任何行动，171家处于一级。他说：“上次的干旱经历告诉我们，倾听当地人的意见非常重要——我们生活在一个有诸多水文区域、各种用水情况的州，‘一刀切’的做法并不奏效。”
因为水源供应减少，监管机构本月已经决定将拨给“加州水利项目”(State Water Project，即北水南运)的份额从15%减至5%。截至周一，全州积雪量为该日期历史平均水平的39%。加州最大的水库沙斯塔湖(Lake Shasta)的水位是平均水平的49%。
节水力度足够吗?
然而，一些专家表示，纽森的命令力度还远远不够。
自然资源保护委员会的工程师特蕾西‧奎因(Tracy Quinn)问道：“第二级足以应对现在面临的重大历史性干旱吗?这会让我们得到所需的储水量，渡过未来一个又一个干旱年吗?”尽管农业部门继续使用加州绝大部分的水资源，但官员们表示，行政命令未纳入该部门;他们也指出，由于农业用水配额减少，今年休耕面积预计会增加。与此同时，城市居民仍在努力节水，但事实上，根据最近的数据，尚未达到纽森自愿节水15%目标的一半。
南加州大都会水局发言人丽贝卡‧基米奇(Rebecca Kimitch)表示，如果南加州某些社区不尽快减少用水，那么“真的可能只有人类健康和安全用水，这意味着无法为户外提供水源”。但她也说，这种呼吁仅适用于依赖“加州水利项目”供水的社区，或者当地供水有限或没有供水、且无法获得科罗拉多河水的社区。这包括洛杉矶、文图拉和圣贝纳迪诺县的部分地区。
禁钻井与“非功能性”灌溉
不过，纽森的行政命令不仅仅是关于水资源储备，还包括对地下水供应的几个关键条款，如禁止钻探新油井──如果它们干扰附近现有的水井，可能导致地面沉降，破坏附近的基础设施。
在钻井计划与根据《可持续地下水管理法》(Sustainable Groundwater Management Act)制定的地下水管理计划“不一致”的情况下，该命令禁止地方政府发放钻井许可证。自然资源部长韦德‧克劳福特(Wade Crowfoot)说，在非干旱年份，来自含水层的地下水占加州供水量的三分之一左右，但在干旱年份它就占到三分之二以上，因此，“在干旱持续的情况下，保护地下水源非常重要”。
该命令还要求加州水资源控制委员会(State Water Resources Control Board)规定禁止灌溉大型工业和商业建筑附近的“非功能性”或装饰性草坪和草地。该禁令不包括住宅草坪或用于娱乐的草地，例如学校场地和公园。根据州长办公室的说法，仅这一禁令就可能节水数十万英亩英尺(1英亩英尺水合1,233.5立方米，可供三个家庭使用一年)。但加州大学河滨分校水管理和环境科学教授阿米尔‧哈格韦尔迪(Amir Haghverdi)表示，这可能要付出重大代价，例如无法再利用植被为社区降温。
哈格韦尔迪说，他希望加州能转向更长期的解决方案，例如更好地审计灌溉系统，以确定哪里浪费了水，而不是全面关闭。
