堪萨斯州保护水资源的时间不多了。
堪萨斯州西部的部分含水层可能只剩下 10 年的水了。小城镇正在努力提供清洁的饮用水，升级他们的设施会使他们破产。如果该州正在
如果该州要保护其水资源，它必须尽快采取行动，该州水监管改革的支持者说。
“我不喜欢使用‘危机’这个词，但我们州的情况很严重，”众议院水委员会主席、众议员罗恩·高地 (Ron Highland) 说。
多年来，该州一直没有完全资助其水计划。它未能获得联邦拨款来帮助水项目，因为它们需要州匹配。州长劳拉·凯利(Laura Kelly)在她的预算中提议，该州为水项目提供资金——800 万美元——这是十多年来的第一次。
但根据前州长萨姆布朗巴克召集的一个特别工作组的说法，要完全解决该州日益减少的供水问题，每年需要花费 5500 万美元。
高地说，在确定预算优先事项时，还需要一位内阁秘书。高地带领
高地带领众议院水委员会进行了一系列研究、实地考察，现在，他正在努力彻底改变堪萨斯州对其水资源的看法。“其中一个问题
“我们在经历所有这些过程时注意到的一个问题是，水项目多年来一直资金不足，”Highland 说，“其中部分原因是在进行预算讨论。”
环保组织、市政水务公司和水利专家称赞委员会努力提升堪萨斯州关注的水，拨款解决这个问题，并澄清政府部门的混乱网络。
塞拉俱乐部堪萨斯分会的说客扎克·皮斯托拉(Zack Pistora)称该法案是 30 多年来最具变革性的水政策法案。
“(如果)你今年在立法机构中支持这一点，(它)将为我们这一代人、当代人创造遗产，但为堪萨斯州的后代创造遗产，”皮斯托拉说。“我认为我们不能忽视这一点。”堪萨斯州的重大变化
堪萨斯州水资源政策的重大变化
众议院第 2686 号法案将通过建立一个新的堪萨斯州水与环境部将水问题提升到州长内阁。目前，堪萨斯州卫生与环境部、堪萨斯州农业部、堪萨斯州水务局以及其他州和联邦机构负责处理水问题。
高地说，最糟糕的是堪萨斯州错过了一笔未知的联邦拨款，因为它没有支付其部分项目的费用。
“我们在桌面上留下了很多联邦资金，”高地说。“我们从来没有得到这些资金，因为我们无法匹配它们。”
高地说，秘书办公室还将作为所有水信息的“信息交换所”，由于部门的不同性质，很难获得这些信息。
该法案还将提高 40 年来未改变的用水户的收费，并对一些灌溉者征收新的收费。该委员会估计，这些费用每年将筹集超过 800 万美元。再加上州长承诺为该州的部分水资源优先事项提供资金，这将意味着大大增加用于帮助保护堪萨斯州西部水资源和全州水质的项目支出。
该法案最具争议的内容是为地下水管理区制定更多标准，这些标准管理堪萨斯州中南部和西部的用水和保护。五个区在节水方面的努力差异很大。
根据该法案，他们将被要求向州政府提供有关其收入和支出的完整报告，并提交一份保护计划，供州政府首席水务工程师批准。
高地承认地下水管理区代表的反对，他们认为他们正在做有效的工作。
“但出于同样的原因，他们现在已经有几十年了，而且地下水位正在下降，”Highland 说。“所以我们需要对此施加一些压力。”
该委员会的民主党人回应了这些担忧。
“这些实体已经存在了 50 年......我们仍然没有看到在一些非常关键的领域取得很大进展，”陆上公园的众议员 Lindsay Vaughn 说。
该立法还将赋予居住在地下水管理区内没有水权的居民更多的权力。目前，要担任地下水管理区的董事会成员，必须拥有至少 40 英亩的土地或取水权，才能在该物业上取水。
“将产权所有权与投票联系起来——这有点 1860 年代的味道，”Highland 说。
沃什伯恩大学水法教授伯克格里格斯警告说，目前的安排可能违反宪法。
地下水管理区的几名代表谴责该提案是国家的过激行为，并敦促立法者信任当地代表。
堪萨斯州西北部地下水管理区第 4 区总裁布雷特·奥尔克 (Brett Oelke) 因其在阻止甚至扭转含水层枯竭方面取得的成功而受到称赞，他表示，市政当局可能有资格在该委员会投票。但他说，该地区 98% 的用水用于农业，这些利益相关者应该在董事会中有代表。
Equus Beds 地下水管理区第 2 区经理 Tim Boese 表示，在 15 人的董事会中，他在 30 年中的 28 年中有 28 年有市政公用事业代表。他对董事会偏向使用地下水灌溉庄稼的农民的观点提出异议。
“他们绝对应该有发言权，但在选举方面，我不确定一个不是用水者或土地所有者的人......然后控制其他人的财产权，这些水权和他们的土地是否合适，“ 他说。
来自该州农村地区的一些委员会成员反对干预地区工作的想法，并建议将提议的费用推迟几年。
福勒共和党众议员博伊德·奥尔 (Boyd Orr) 说：“我自己就是一个农民，我讨厌规则、规定，但我最终会到达正确的地方，这就是为什么我认为我们必须在这方面慢得多。”“……我认为我们需要重新考虑这样一个事实，即堪萨斯州的农民通常会做正确的事;只需要我们一点时间。”
农业反对派
堪萨斯州的几个主要农业团体——堪萨斯州农场局、堪萨斯州畜牧业协会和堪萨斯州种植者协会——也反对该法案，提高了委员会可能不得不与该州最大的行业通过法案进行斗争的前景。
堪萨斯州畜牧业协会法律和政府事务副总裁亚伦·波佩尔卡 (Aaron Popelka) 赞扬该委员会过去一年在堪萨斯州举行听证会和研究水资源问题，但他表示审议该法案的窗口太窄。
“这是一个过程，我们需要提前几个月确定概念和语言，至少在周转前两周，”Popelka 说。
波佩尔卡表示，该法案是不必要的，并称其为“寻找问题的解决方案”。他说，该法案将赋予该州首席水务工程师过多的对地下水管理区的单方面控制权，并反对增加收费。他指出，该州的水计划部分将多年来首次获得全额资助。
“也许我们应该看到我们有能力在增加更多费用之前花掉这笔钱并使用它，”波佩尔卡说。
沃恩指出，堪萨斯州西部的部分含水层只有 10 到 30 年的使用寿命。
“如果没有找到解决方案或没有解决这些问题，那么如果这些成员没有水源，他们可能会失去这些生计，”沃恩说，“所以我认为这样说是有误导性的正在寻找问题，因为问题存在。”
这份近 300 页的法案免于要求所有立法在本周末之前通过其原产地的最后期限，但即便如此，彻底改革堪萨斯州的用水方式仍是一项艰巨的任务。一些立法者敦促委员会放慢脚步。
Highland 提议取消改变地下水管理区运行方式的规定，但仍要求他们向州政府报告更多信息。他说，委员会可以要求临时委员会在立法会议结束后研究这个问题，他建议要求对各地区进行审计，并要求司法部长就选举程序的合法性发表意见。
草原村民主党众议员杰里·斯托格斯迪尔(Jerry Stogsdill)表示，他对人们对农业的担忧表示同情，但重要的是要迅速采取行动帮助面临饮用水和废水问题的小城镇。
“我们迫不及待地要研究饮用水以及我们如何处理废水等等 15 年，”他说。“到那时可能为时已晚。”
