湄公河三角洲是越南重要的农业和水产养殖中心,拥有一切。虽然三角洲被誉为生物宝藏,是地球上最丰富的生物多样性系统之一,但其生态系统在许多方面正在经历急剧退化。对于生计依赖于这些丰富自然资源的健康的农民和社区而言,适应将是生存的关键。
越南农业部估计,三角洲每年因侵蚀而损失约 500 公顷的土地。此外,不可持续的土地和水资源管理做法正在污染其迷宫般的河流和运河。上游部分地区的咸水入侵量已上升至每升 4 克,比主要农作物的耐受阈值高出四倍,引发了区域范围的淡水短缺危机。虽然气候变化和海平面上升是造成其中一些变化的原因,但上游大坝开发以及沙子和地下水的过度开发等直接人类影响也给三角洲带来了压力。
这种环境恶化威胁着 13 个省数百万人的生命和生计。如果三角洲要继续繁荣发展并成为其周围社区子孙后代的资源,农民和当地社区将需要找到一种方法,使他们能够与自然更加和谐地生活。
自 2016 年以来,世界银行通过湄公河三角洲综合气候适应能力和可持续生计项目,支持越南政府在湄公河三角洲实施广泛的政策和经营活动,使超过 100 万农民过渡到更具气候适应能力和资源——高效的生活方式。
三角洲有四个由水流相连的水文生态区,该项目促进了针对每个区域的策略。在三角洲上游,目标是鼓励蓄洪,这对于缓解下游的干旱和盐渍入侵至关重要。在河流的河口,目标是适应不断增加的盐度。在金瓯半岛,保护极度暴露的海岸线和解决缺水问题是当务之急。
上游——添加鸭子和鱼
该项目利用广泛的科学家网络与农民携手合作,寻找最适合农业生态和社会经济挑战的新生产模式,并扩大规模。
例如,同塔省的农民习惯于一年种三季水稻,并依靠高堤将洪水引向别处。事实证明,这种做法既不经济也不环保。数十年来的多种作物耕作系统耗尽了土壤并破坏了水文平衡,导致农业活动减少、洪泛区缩小、洪水风险和污染加剧。
为了摆脱这种做法,该项目帮助农民种植其他作物或饲养其他牲畜,既减少了他们对水稻种植的依赖,又增加了收入。
对于来自 Tam Nong 区的农民 Nguyen Van Vuong 来说,养鸭和养鱼是一项挑战,也存在财务风险。然而,该项目提供了转换到这种新模式所需的 70% 的资金,从而帮助了他。Vuong 还得到了技术官员的定期培训和现场支持。
“我很担心,因为这个计划成本高昂,而且这是我以前从未做过的事情,”Vuong 说。“但这听起来很有希望,而且有很多帮助。所以我试了一下,我从没想过它会带来如此丰厚的回报。”
据估计,种植两季大米的年利润为每公顷 25 至 3000 万越南盾。使用作物-鱼-鸭模型,这可能高达 8100 万越南盾。除了提供额外收入外,这些做法还帮助 Vuong 等农民保留洪水,从而缓解旱季下游的盐水入侵。
下游——更健康的虾,受保护的森林
在金瓯半岛下游,鼓励农民考虑尝试以自然为基础的模式,以抵消维持生计和保护环境之间的任何权衡。由于农民清除红树林,以及虾塘的运营过度抽取地下水和污染地表水,半岛一直遭受严重的海岸侵蚀和土地沉降。
已经向农民展示了如何利用红树林作为养殖虾、蛤或蜗牛的理想繁殖地。丰富的红树林生态系统以其食物网滋养着这些牲畜,并保护它们免受疾病侵害。以这种方式饲养的虾在欧盟市场上通常以更高的价格出售,因为它们符合有机标准。
在其他地方,还教导农民以其他更清洁和资源效率更高的方式养殖虾。例如,在 Bac Lieu 省,虾农采用混养系统,将罗非鱼添加到他们的虾池中。农民们发现这种做法带来了更高的回报并改善了水质。
“干净的水对养殖健康的虾非常重要,”东海区的一位农民 Le Van Thanh 说。“我过去常常使用化学品来清洁我的池塘,但反过来,它杀死了很多虾。罗非鱼太棒了——它们清洁水源并带来额外收入。”
用堤坝、水坝和闸门扩大规模
为了支持农民在项目结束后维持这些良好做法,世界银行还专注于创建一个有利的基础设施网络,并加强区域合作以管理无边界资源,如水。
该项目3.87亿美元的大部分投资用于建设新的基础设施和升级落后设施。在洪泛区上游,修复了 61 公里长的堤防,并竖立了 15 个相关的水闸,以更好地管理洪水,特别是获取洪水收益。
沿着半岛 27 公里的海岸线,开发了海堤、波浪破碎带和红树林带的组合,以应对不断变化的海岸动态。还建造了闸门和其他水利工程,并疏浚了运河系统,以更好地管理咸水循环和控制更频繁出现的高潮。在河口地区,修建了四个主要的河岸和沿海闸门来调节盐度。
跨越永隆省和茶荣省的大规模 Nam Mang Thit 灌溉系统是该项目的主要亮点之一。升级工作在 2020 年历史性干旱袭击该地区之前完成。在 3 月份干旱最严重的时候,功能齐全的系统帮助挽救了数千公顷土地上的农作物。
“正是考虑到气候变化的不确定性的无悔方法,使得该项目下部署的基础设施措施不同于其他常规干预措施,”环境专家兼世界银行工作组负责人 Nguyen Hoang Ai Phuong 说。该项目。“此外,这些基础设施投资受到不断增长的气候科学以及来自该项目正在建设的综合数据和信息系统的新信息的指导。”
作为这项工作的一部分,该项目正在支持建立湄公河三角洲中心,该中心将作为有关三角洲水、土地、资源以及其他环境和气候指标信息的一站式服务点。该项目在整个三角洲建立了 50 个监测站,提供水资源的实时更新,并开发了一套决策支持工具,以告知其复杂水网络的运行情况。
重要的是,在该项目的支持下,气候复原力已被纳入顶级政策文件的主流。
在总理批准之前,湄公河三角洲将首次制定区域总体规划,将气候适应放在首位。新的总体规划认识到土壤、水和气候之间的相互依存关系,同时促进了三角洲范围内的综合发展方法。
Phuong 说:“合作与协调是确保湄公河三角洲繁荣和适应气候变化的未来的关键。”“各个层面的每个人——从农场到董事会,从地方到中部,从一个省到一个次区域,或者整个三角洲——都必须超越他们的眼前利益,从更广泛的角度和角度考虑三角洲。”
对于像 Vuong 一样的三角洲农民来说,适应是他生存的关键。