巩义河务局“三步走”加强水政执法队伍建设

水利事业的健康发展需要良好的执法队伍来保障，为营造一个文明有序、健康稳定的法治环境，确保依法治河工作的顺利开展，今年以来，巩义河务局通过强化学习培训、明确执法程序、规范执法文书“三步走”不断提高水政执法队伍整体素质。一是加强执法人员法律、法规的学习，提高执法队伍业务素质。为了提高执法人员的执法水平和业务素质，该局采用执法人员自学与专题讨论，集中培训与定期学习相结合的方式，强化执法人员的专业知识学习和培训，并用答题的方式对学习效果进行定期考核，不断提高了执法人员掌握法律、法规的水平。二是理清权责，明确执法程序。水事案件处理之始，该局要求工作人员明晰争议双方的权利义务关系，确定争议焦点所在，把握造成水事法律关系处于非正常状态的原因，理清争议产生的起因、演变态势和预计发展结果，并依照程序完成书面审查、口头陈述、现场审查、依法处理等每一个环节的工作，最后就分析总结的材料初步制定解决方案。三是规范执法文书，提高办案质量。执法文书是履行水行政执法管理职责的有效载体，严谨规范的执法文书是一个执法部门执法水平的具体体现，事关执法队伍的形象及法律法规的贯彻落实。为此，该局进一步规范执法文书制作，并将执法文书作为年终目标责任制考核一项重要内容来抓。在认真梳理执法案卷存在问题的基础上，认真总结查处水事案件经验，使该局的水政执法工作不断走向制度化、规范化的轨道。