上周由强降雨引发的印度、尼泊尔和西班牙的山洪暴发是从德国到南苏丹再到美国的一系列与水有关的灾难中的最新一起。
根据世界气象组织 (WMO) 的数据，与前两个十年相比，自 2000 年以来与洪水相关的灾难增加了134%。正如政府间气候变化专门委员会 (IPCC)最近的一份报告所强调的那样，全球气温上升正在极大地影响水循环，使洪水和干旱更加极端和频繁。这个问题将成为参加11 月初在苏格兰格拉斯哥举行的联合国气候变化峰会(称为COP26)的人们最关心的问题。
在此背景下，联合国环境规划署 (UNEP) 和合作伙伴一直致力于帮助减轻世界各国洪水的影响。
“环境署没有魔杖，但我们与合作伙伴合作，以加快抗洪能力、建设能力、促进可持续发展，并收集和分析为决策提供信息的所有重要数据，”环境署淡水生态系统专家 Lis Mullin Bernhardt 说。“我们正在通过推进关于水的可持续发展目标 6 来建立复原力，并为各国提供重要机会，以有效地、跨部门一致地推进其更广泛的发展和气候议程并具有更长期的可行性。”
洪水破坏了生物多样性、生命、生计、基础设施和其他资产。它还可以加剧健康危害，例如霍乱，因为下水道溢出以及淡水和污水混合。在某些地方，长期存在的洪水可能会助长携带疟疾的蚊子的繁殖。COP26 被宣传为在这些以及相关的洪水缓解和适应领域(例如洪水预警系统)取得重大进展的最后机会。
WMO 报告为投资综合水资源管理提供了强有力的理由，这是一个综合框架，用于管理水资源和平衡社会和经济需求，同时保护生态系统，例如缓解洪水的湿地。
数据工具
更准确可靠的数据有助于查明风险。由UNEP-DHI(环境署的专业知识中心，致力于从当地到全球层面改善淡水资源的管理、开发和使用)维护的洪水和干旱门户网站汇总和翻译了来自各种来源的公开可用数据，以一种他们可以用来支持地方层面决策的形式，让水务部门可以使用它。该门户网站利用卫星数据和云解决方案提供的越来越多的机会来改进对城市洪水、流域洪水、干旱和海岸保护的准备、管理和响应。
与此同时，致力于确保数据革命的新机遇被用于实现可持续发展目标 (SDG) 的可持续发展数据全球伙伴关系与环境署等合作伙伴合作，为几内亚、塞内加尔的洪水政策提供信息和多哥。它组织了一个关于使用洪水和干旱门户的三阶段能力建设活动。
培训帮助塞内加尔提高了数据可用性。“我们学会了如何探索和使用关于塞内加尔森林砍伐、干旱和洪水的数据，这些数据在国家层面并不经常收集，”塞内加尔规划和环境观察部的 Gora Mbengue说。
适应拯救生命和资源
环境署的《2020 年适应差距报告》强调了对更多气候变化适应资金的迫切需求以及基于自然的解决方案的重要性。从长远来看，适应投资可以节省资金：全球适应委员会在 2019 年估计，对适应措施的 1.8 万亿美元投资将带来 7.1 万亿美元的可避免成本和其他收益的回报。该委员会由世界资源研究所和全球适应中心共同管理，由荷兰于 2018 年成立，旨在提高气候适应在全球议程中的知名度并推进具体解决方案。它于 2021 年 1 月清盘。
“基于生态系统的方法，如人工湿地、专用保留区和恢复植被覆盖以帮助减轻洪水的影响，正在获得越来越多的关注和资金，并成为环境署在气候领域工作的核心部分，”伯恩哈特说。
在可持续发展目标 6.6 的职责范围内，环境署正在努力保护湿地，这些湿地吸收多余的水并缓慢释放，从而减轻洪水的影响。
环境署没有魔杖，但我们与合作伙伴合作，加速抗洪能力、建设能力、促进可持续发展，并收集和分析最重要的数据，为决策提供信息。
— Lis Mullin Bernhardt，环境署淡水生态系统专家
例如，在科摩罗，环境署和合作伙伴正在通过恢复 3,500 公顷的流域栖息地来帮助人们收集和保留水资源。该项目旨在在四年内在该国三个岛屿种植 140 万棵树木。对于生活在日益干旱和退化的流域内的农民来说，这种生态恢复将防止他们的土壤干涸和被冲下山。该项目还改进了天气预报系统和气候知识，以帮助人们随着气候变化。
这个例子来自 UNEP 的新的基于生态系统的适应指南，其中包含Eco-DRR的机会绘图工具，它帮助各国绘制出生态系统(如红树林、森林、珊瑚礁和海草)与易受风暴、洪水影响的人群重叠的地方和山体滑坡，并试图确定基于生态系统的方法将在哪些方面产生最大影响。
指南中的另一个例子：环境署与环保主义者合作恢复红树林，为塞舌尔普拉兰岛的海岸侵蚀和洪水提供自然防御。“如果红树林消失了，塞舌尔国家也将消失，”当地环保人士维克多林·拉布达隆 (Victorin Laboudallon) 说。
环境署支持印度尼西亚泥炭地的再润湿。泥炭地是特别重要的湿地，因为它们储存的碳是世界上所有森林的两倍。保护它们有助于减缓气候变化并降低极端气候事件(如洪水)的风险。由联合国环境规划署牵头的全球泥炭地倡议在四个初始伙伴国家——刚果民主共和国、印度尼西亚、秘鲁和刚果共和国——开展国际活动，以开发泥炭地范围和碳含量的快速全球评估等。
