12月28日，黄河防总常务副总指挥、黄委主任岳中明主持黄河防凌会商会，听取近期气温变化趋势、河道凌情、水库调度、遥感监测、引黄供水和防凌工作汇报，分析研判凌情发展趋势，对元旦期间防凌工作进行全面部署。黄河防总秘书长、黄委副主任苏茂林参加会商。截至12月28日15时，黄河累计封河长度698千米。28日，黄河山东河段出现本年度首次流凌，地点位于惠民白龙湾以下河段，长度182.5千米，密度10%～40%，首凌日期较常年偏晚9天。黄河防凌形势整体平稳。
针对当前防凌形势，岳中明要求，一要高度重视，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。虽然目前黄河宁蒙河段封河发展稳定，全河凌情平稳，但凌汛突发性强、难于预测、难于防守，各级各单位要以“戒慎恐惧、如履薄冰”的态度，扎扎实实做好各项防凌工作，确保黄河防凌安全。 二要加强凌情监测巡测。相关部门和单位要密切监视并全面掌握黄河上、中、下游各河段凌情发展变化，及时发布凌情预报、预警信息，如遇突发凌情，及时反应、快速处置。要通知相关省（区）防指，组织做好防洪工程巡查防护，加强浮桥、在建涉水涉冰工程、壶口瀑布等景区安全监管。要落实滩区群众迁安救护措施，一旦发生凌汛灾害，及时撤离并妥善安置可能淹没区域群众，确保群众生命安全。三要加强水库科学调度。黄河防总办公室要精细调度刘家峡、海勃湾、万家寨、小浪底等水库，将防凌和水资源调度有机衔接，在确保防凌安全的前提下，最大程度地为明年春灌及河口生态用水储备好水源。四要做好元旦期间防凌值守。相关单位和部门要安排好元旦期间应急值守工作，确保值班及带班人员在岗到位，确保信息及时上传下达，及时妥善处理各类突发情况。黄委副总工、相关部门和单位的负责人参加会商。
