三台正式出台全面落实河长制工作方案
6月上旬,中共三台县委、县人民政府以三委发〔2017〕11号文件正式出台了《三台县全面落实河长制工作方案》,同时还以三委办〔2017〕75号文件配套明确了全面落实河长制工作领导小组设立总河段长及河长制办公室。
该方案紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持建设长江上游生态屏障不动摇,坚决守护绿水青山,全面落实主体功能区规划约束和严守资源环境生态红线,切实保障相关制度和政策措施到位、组织体系和责任落实到位、工作方案到位、监督检查和考核评估到位,为维护河湖库渠健康生命、实现河湖库渠功能永续利用提供可靠的制度保障。一是强调坚持依法管护,把法治建设作为根本措施,切实将涉河湖库渠活动纳入法治化轨道,建立健全地方性法规制度,强化日常监管巡查,严禁涉河库渠违法活动。二是坚持党政领导。健全以党政领导负责制为核心的责任体系,落实各级党委、政府河库渠管理保护主体责任,强化工作措施,协调各方力量,实行联防联控,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是坚持属地管理。以块为主、属地管理、分级负责,逐级逐段落实河段长,明确各级各段河段长职责,夯实河库渠管理保护的属地责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是坚持谁污染谁治理。建立健全河湖库渠污染治理责任机制,加强涉河库渠排放监督,严格污染责任追究,创新治理模式,督促河湖库渠污染得到及时有效治理。五是坚持层级考核。建立健全河湖库渠管理保护监督考核和责任追究制度,县级河段长负责对相应河库渠镇乡级河段长进行考核,加快形成源头严防、过程严管、损害严惩、责任追究的分级治理体系。六是坚持分类施策。立足不同河湖库渠实际,以问题为导向,因地制宜,统筹上下游、左右岸,实行“一河一策”、分类施策,解决好相应的管理保护问题。
据了解,三台县已在近期完成了涪江、凯江、梓江、郪江、魏城河等24条重点河流分级名录的梳理,确立了县级和镇乡两级河段长,初步建立了村级巡河员。初步建立了“河段长工作会议、信息共享和报送、工作督察、部门协调和上下联动”等制度、机制,启动了清河护岸、净水保水以及防汛抗旱等责任。同时,还提出了本年度目标、水环境问题以及责任任务清单,为编制完成县域河湖库渠“一河一策”治理管理保护方案,确保在今年底全面推进河长治创造了条件。通过实质性推动县、乡(镇)、村(社区)三级河长制,为未来严格实施好水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境整治、水生态修复创造了新的历史契机。诸如:“乱占乱建、乱采乱挖、乱倒乱排、侵占河流、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼”等一系列水事问题将在第一时间得到依法清理整顿。一些横跨行政区域的河湖库渠其责任也会更加明晰,县内水系上下游、左右岸的联防联控机制也将有效形成,关系河湖生命健康等重大问题也会得到根本性解决。
(三台县水务局刘宇 谢勇)
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