三台县创新管理推进农水新村精准扶贫
绵阳市三台县水务局会同县委农办、农业局、林业局、交通运输局、住建局、财政局、发改局等县农建指挥部成员单位面向三台南路绵阳市农村综合改革试验区，结合“三严三实”、“两学一做”，创新全国农业大县和全国粮食生产先进县标兵的农田水利建设管理路径，强化基层农水项目的绩效考评，推动精准脱贫和经济社会事业的可持续发展。
“水利是农业的命脉”，水问题也是三台南路偏远农村最大的民生。为此，三台县严格落实财政部、水利部和四川省财政厅、省水利厅关于小型农田水利重点县建设的意见精神，着力推进项目工程补助资金的专项管理，面向基层镇乡村社“用水户”落实民办公助，通过专群结合打造项目区，实施好建设管理过程的绩效动态考评。立足最基本的质量、进度、安全，严格操作程序，持续跟进小型水利产权制度改革，不断创新项目区运行管护机制，有效夯实偏远农村基层小农水的组织保障、技术保障、质量保障、安全保障。
一是建立健全了基层小农水项目建设领导小组，强化工作协调，推动基层农民用水户协会的参与式管理，跟进镇（乡）村社工程财务管理，片区水利站共建管理，把基层组织、协调、监督、管理和服务落实到实处，确保工程项目区的规划实施更加合理；二是强化全市农村综改区系统性动态报告，突出农水工程的现场技术指导和阶段性验收，严格检查项目实施进度，持续抓好农村群众的宣传、教育、引导，让受益乡镇、村社和群众代表参与过程管理和竣工验收，做好最为基础的社会性宣传发动，同时搞好小型水利产权制度改革，为扶贫水利、民生水利、生态水利的可持续发展创造良好环境；三是以村为单位，搞好农水项目的竞争立项，调动基层群众投资出劳参与农田水利建设的积极性。同时，按照时间节点落实项目区建设实施方案，保障尊重民意、设计合理、图纸规范、数据准确。同时，抓好农水工程的民办公助、“一事一议”、以奖代补。做到农水项目建管工作基层议事规则具体，程序规范、议事记录完整、公示到位，让群众心服口服。四是凡水利专业施工队伍打造的项目，切实保障基层监督机制的健全、施工合同内容的全面，条款的规范、附件齐全且有操作性，保障建设地点、任务、投资、施工进度、质量要求、价款结算、验收管理、安全管理、奖惩措施等过细的要求更加科学合理；五是县级相关部门对农水项目的名称、建设内容、资金来源及构成，建设地点和时间、受益范围、实施主体、补助标准和对象、补助方式及金额、管护责任、物料领用、出资出劳、竣工验收以及项目在农村基层的实施主体的财务执行等重点内容进行公示，确保农水建设目标100%，同步推进项目区农水设施从点到面的建后管护，不断增强国家粮食安全的战略保障能力。
自去年9月以来，以绵阳市农村综改区（全市丘区农村精准脱贫示范区）景福——双乐为重点，三台县重点竣工完成了小农水工程投资2717万元。先后新建、整治末节水利渠系51公里，精修、整治山坪塘66口，改造提灌泵站2座，维修、整治石河埝23道，新建蓄水便民池71口。同时，到位农村人畜饮水项目资金1330万元，切实解决了南路片区7个镇乡36村1.9万人的吃水难、用水难，整合实现了“塘库相连，沟渠相通，水系成网”，让“旱能灌、涝能排”成为扶贫新村靓丽一景。（李成久 谢勇）
