山东省阳信县四措并举助推2014年度高效节水灌溉试点县项目圆满完成

2014年是山东省阳信县开展全省高效节水灌溉试点县建设的第二年。去年在上级水利、财政等部门的关心、支持下，该县高标准、高质量地完成了年度项目建设任务，并在省级验收考核中被评定为“优秀”等次。今年以来，阳信县认真总结建设经验，学习兄弟县市的先进做法，高点定位、开拓创新，采取四项有力措施，确保项目按期圆满完成，向群众交上了一份满意的民生答卷。

阳信县2014年度高效节水灌溉试点县项目位于水落坡镇境内，涉及19个村庄，1.1万人口，2.47万亩耕地。主要建设内容包括：新建提水泵站18座，铺设各类低压输水管道152.8公里，治理灌排沟渠22.03公里，整修生产路8公里，修建排水管涵20座，建设供电变电设施13处，动用土方48.08万方。工程批复投资2541.5万元，于2014年11月3日开工建设。

一是强化组织领导。阳信县委、县政府对高效节水灌溉试点县项目高度重视，从加强领导、健全保障体系着手，成立了由县主要领导任指挥，县水利、财政、发改、国土、审计、物价、农业等有关部门及相关乡镇负责人为成员的项目建设领导小组，组建了项目建设指挥部，明确了工作目标，落实了相关责任，为项目顺利实施，提供了强有力的组织保证。

二是强化规划设计。按照山东省水利厅“系统化规划、规模化推进、高标准建设、新技术支撑、文明式发展、用水户参与”的总体要求，阳信县根据项目区地形、灌溉方向、水源位置等实地情况，在征求项目区群众意见和建议的基础上，因地制宜地采用了“泵站+变频恒压控制+管道+给水栓+塑料软管”的节水灌溉模式。同时，优化工程设计，加大管道直径，将放水栓统一布置在田坎、地头或原有土渠中，适应当地群众灌溉习惯，确保项目设计科学、布局合理、更接地气、群众满意。

三是强化工程质量。在整个项目建设过程中，阳信县全面建立起了“法人负责、监理控制、企业保证、政府监督”的质量管理体系，监理单位对工程建设实施全过程监理，第三方质量检测单位负责工程的实体质量检测，指挥部质量监督管理小组靠上抓技术指导和服务，强化监管责任，严格建设程序，严把材料进场关、施工技术关和工序关，严格实行“报验制”、“三检制”和“抽检制”。对关键部位、重要隐蔽工程严格采取旁站监理，确保施工的各项参数达到设计要求，工程质量得到有效保证。

四是强化工程进度。面对项目建设时间紧、任务重、面大量广的施工形势，阳信县实行倒排工期，顺排工序，通过召开每周工作例会、调度会、组织观摩交流等多种形式，强化统筹协调和督促检查，保证了工程按时序快速推进。省市县各级领导对项目建设高度重视和关注，多次莅临项目建设工地检查指导，现场办公，帮助协调解决工作中的遇到的困难和问题，大大激发了项目建设者的热情和干劲，确保了工程建设顺利开展。

该项目于2015年4月底全面竣工，并顺利通过试运行，正式交付使用。2015年6月12日，完成了项目县级验收工作。项目竣工后，项目区内形成了较为完善的灌排工程体系，实现了“旱能浇、涝能排”，达到了农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抵御自然灾害能力明显增强的效果，经济、社会、生态及环境效益正逐步显现。项目区新增有效灌溉面积0.45万亩，改善灌溉面积2.47万亩，灌溉水利用系数达到0.8；项目区年增节水能力281万方，年增产效益957万元，年省工效益104万元。（苏殿军）