未雨绸缪 防患未然
全市做到四个“早” 吹响防汛冲锋号
今年以来，全市平均降雨量53.5毫米，比历年同期的45.9毫米偏多16.6%。防汛无小事，责任大于天，我市防汛形势仍然严峻，任务依然艰巨。聊城市按照省、市防汛抗旱工作总体要求，市委、市政府及全市水利系统立足一个“早”字，坚持早谋划、早准备、早行动，实现面对洪水由被动“防”向主动“治”转变，超前做好防汛各项准备工作，最大限度保障全市防洪安全、供水安全和生态安全。
一是“早”落实防汛责任。今年恰逢市、县、乡三级党委政府换届，人员变动大，为及时根据人员变动情况，落实防汛责任，各级水利部门密切关注，及时调整各级防汛抗旱指挥部成员，确保各部门责任分解落实到位。严格落实防汛工作行政首长负责制，明确各级各有关单位的主要领导是第一责任人，主管领导是直接责任人；进一步明确重点河道、重点水库、重点工程的防汛责任人，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。市、县、乡三级防汛责任状正在逐级签订。4月5日，市防指下发了《关于做好2017年防汛准备工作的通知》，对防汛责任落实、工程应急治理、预案补充完善、河道清障、队伍料物准备等工作分别进行了要求。成立了8个督导组，计划5月初对各县（市、区）的汛前准备工作进行集中督导检查。
二是“早”进行工程治理。全市及早开展汛前工程普查和治理，要求各县（市、区）、各工程管理单位认真细致普查，制定应急度汛工程治理计划，明确治理任务，限期治理完成。扎实做好河道清障工作，3月20日，市防指下发了《关于禁止在河道滩地内植树造林的通知》，同时要求对原有影响行洪的树木等障碍物进行彻底清理。市水利局完成了“农田水利基本建设三年会战”，治理沟渠5142条，长度6842公里，近三年我市农田水利基本建设工程量是治理前十年的总和；去冬以来，全市清挖、疏浚河道773条、长度1162公里，河道除涝减灾能力明显提升；实施了金堤河干流一期治理工程，对莘县、阳谷段18座桥梁进行了改建，二期治理即将启动，沿岸28万群众“过桥难、过桥险”的问题将彻底解决；实施了徒骇河、马颊河清淤，清淤河道18公里，维修改造涵桥闸等建筑物53座，硬化道路23公里，两河单岸堤防硬化率达到100%。
三是“早”开展应急能力建设。结合近年来防汛工作的经验教训和工程实际情况，尤其是去年汛期的多次暴雨和漳卫河洪水情况，市防指及早安排对各类防汛预案(包括全市防洪预案、黄河防洪预案、漳卫河防洪预案、徒骇河马颊河防洪预案、城区防汛预案等)进行修订完善，力求预案更加科学，更加实用，更具有操作性。切实抓好预警响应机制建设，正在对防汛指挥自动化系统、视频会商系统、视频监控系统进行检修维护，确保设备正常运转。扎实搞好防汛后勤保障工作，防指后勤保障部门积极落实防汛料物、电力、粮油等保障物资。提前做好防汛抢险队伍的补充和调整工作，加强防汛队伍培训，提高队伍的抢险技能，目前，各县（市、区）正在制定培训计划。
四是“早”安排行业防汛工作。市防指下发通知，对行业防汛工作提出明确要求。各重点行业高度重视，进行了安排部署，健全了相关组织，制定了应对预案。水利部门重点抓好了防洪工程、防汛预案、防汛物资、队伍等抗洪抢险保障体系工作；教育部门进一步健全了校舍防汛安全和应急管理措施；经信部门进一步加强了企业防汛管理制度、应急抢险预案建设；交通部门重点完善了交通设施安全度汛和应急抢险保障措施；城市管理部门抓好了城市防汛预案修订、抢险队伍落实、车辆物资准备、防汛设施维护等工作；其他有关部门的防汛准备工作也正在扎实进行。
