中国水利网站7月12日讯 （记者 胡顺华）7月12日，湖北省防指发布《湖北省防指关于迎战梅雨期第五轮强降雨的紧急通知》，要求各地务必高度重视，确保第五轮强降雨防范工作有序有力有效进行。
据气象预报，月12～13日，湖北省大部中到大雨，局部暴雨或大暴雨，强降水中心位于鄂西南、鄂西北、江汉平原地区；14～16日，雨带东移南压，除鄂西北以外，大部地区大到暴雨、局部大暴雨。12～l6日过程累计雨量鄂西南80～150毫米，鄂东南60～120毫米，其他地区40～80毫米。另外，17～19日湖北省还有一次大到暴雨，局部大暴雨过程。
《通知》指出，梅雨期第五轮强降雨又将“循旧路”覆盖湖北省大部地区，且过程依旧持续时间长、范围广、强度大，给湖北省防汛形势雪上添霜。各地务必高度重视，坚决克服麻痹、松懈、侥幸思想，着力消除疲劳、厌战、松劲情绪，再鼓干劲、再加力度、再上措施，确保第五轮强降雨防范工作有序有力有效进行。
《通知》要求，气象、水文部门要加强水雨情信息测报，加密会商研判，密切跟踪天气变化的每一个动向，开展精细化、滚动式预测预报，确保信息及时、准确、可靠。不断提升信息化水平，充分利用高科技手段，提高预测预报精度。气象、水文部门要密切业务联系，加强信息共享、联合会商，密切与中央气象部门和邻省水情、雨情信息的联系、协调，提高湖北省水雨情信息预报的精准度和可靠性。
《通知》指出，前段时间，强降雨已使湖北省江河湖库暴涨，部分湖泊水位居高不下，一些地方渍水尚未退完，必须抢在新一轮强降雨发生前，将湖库水位控制在安全范围。大中型水库必须提前预泄，把库水位降到汛限以下，留足调洪库容，要加强跟踪调度，根据预测数据，适时开闸泄洪，确保大坝安全；对于无闸控制的其他水库，也要运用输水设施，降低库水位；对于溢洪道欠宽、欠深、溢洪能力不足问题，应采取相应措施提高泄洪能力，防止漫坝发生。小型水库彩条布、抢险物料要再次检查落实到位情况，确保有备无患。水位较高的湖泊要全力抢排，固定泵站排涝能力不足的，要动员一切能力增加机动排涝设施，尽量降低湖泊水位。城市渍涝地区要全力以赴抢排渍水，要在最短时间内将社区、道路的渍水全部排除，并进一步扩挖排水渠道、疏通下水管道、清除河渠淤泥，确保减轻新一轮强降雨渍涝灾害。
《通知》指出，查险整险是确保防洪安全的根本措施，各级防指必须强化查险整险力度，确保险情查得出、抢得住。要特别注重“五时”，即黎明时、吃饭时、换班时、黑夜时、狂风暴雨交加时的查险工作，做到眼勤、手勤、耳勤、脚勤，严格昼夜查险、科学判险、及时报险、快速整险、坐哨守险、突击抢险。特别要注意险情抢小、抢早，把险情控制在萌芽状态。堤防大坝全面查、险工险段重点查、发现苗头反复查、已有险情坐守查，绝不让险情扩大、恶化。要按照防守规定，上足领导、上足劳力、上足措施，合理安排、科学调度，既要保持查险整险的工作连续，又要考虑查险人员的力量分配，做好艰苦环境和恶劣条件下的后勤保障和生活安排，让所有查险防守人员有充沛的体力连续作战。
《通知》强调，要及时处理传输各种水情、雨情、工情、灾情、险情、民情信息，做到第一时间上报主管部门，坚决扭转媒体先报、部门后知的被动局面。各级防指要进一步加强报送制度的检查、落实，把信息报送的任务落实到人。重要险情信息要即现即报、边抢边报、就地上报。初报信息以快为要，报后再核、边报边核、核后再报、连续上报，形成整体完整的信息链。要体现防汛部门的专业水准，对险情定性要准、量化要准、把握要准，所在位置、工程性质、险情类型力求精准，不误导信息受众。要进一步加强值班值守，严格24小时全天候值班制度，大汛期间，领导带班必须在岗在位，不得以任何理由离岗、脱岗、空岗，值班人员必须要有高度的政治敏感性和工作责任感，以最快速度及时处理各种水雨工灾险情信息，及时传递各种防汛指令命令，为防汛抗灾指挥决策提供优质高效的信息服务。
《通知》强调，各级各类责任人必须进岗到位、上岗履职，特别是各级行政责任人，必须坚守在责任区、责任段、责任点，带领防守人员严防死守、全防全守，重要险段、险点，必须建立生死牌、责任状。包堤段、包水库、包泵站、包险点。遇到紧急情况，要勇于担当、临危不乱、果断决策、正确指挥。要把行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制贯穿于防汛抗灾工作的各领域、各环节，建立起省、市、县、乡环环相扣的责任体系，将责任落实到每一个地区、每一个工程、每一个岗位、每一个人，切实做到守土有责、守土尽责、守土负责。在防汛三级应急响应或以上响应期间，防汛抗灾是头等大事，各级领导要把主要精力放在防汛抗灾工作上，“一把手”亲自抓，分管领导全力抓，其他领导配合抓，共同搞好本地区、本部门、本行业的防汛抗灾工作。
《通知》还对防汛纪律进行了特别强调，指出，防汛纪律就是党纪、政纪，防汛指令就是军令、政令。必须要做到军令如山、政令畅通。必须做到有令即行、有禁即止、违令必究。要把防汛纪律挺在前面，坚决服从防汛抗灾的统一调度指挥。要严肃防汛纪律，强化执纪问责，以铁的纪律保证防汛各项措施落到实处。各级防指的调度命令必须坚决执行，不得违背、犹豫、拖延、变通，对于不同意见要先执行后上报，上报不影响执行。各地各部门要坚持“局部服从全局、一般服从重点”的原则，关键时刻要牺牲局部保全局。各级政务督查、监察部门要加强对防汛抗旱责任落实以及政令、纪律执行情况的检查，对擅离职守、欺上瞒下、拖延推诿、违规决策等造成严重后果的责任单位和个人，要严格执纪问责，绝不姑息迁就，确保防汛抗洪工作顺利开展。
来源：中国水利网站 2016年7月12日
