水利部网站讯 近日,四川省广安市农建示范区初具规模,据了解,去年9月以来,全市整合涉农资金13.3亿元,打造完成岳池石垭白庙、广安龙安彭家、前锋代市、武胜白坪高升、华蓥禄市、邻水袁市九龙等12万亩农建示范核心区,广安市坚持“产村相融,农旅结合,标准建设,成片推进”思路,以“111”工程为主线(即:一个大环线、一个单元、一条连接线),以统筹实施小型农田水利、现代农业产业基地、农业综合开发、高标准农田建设、土地整理、幸福美丽新村建设、新型业主培育等涉农项目为重点,全力打造大农建综合示范区升级版。
在着力打造农建综合示范区升级版的过程中,广安市始终坚持“全域规划,全面建设”的理念,统一规划,统一实施,统一验收,所有项目于当年9月开工建设,次年5月底前全面完工。确保全市一盘棋、一张图、一个调。集中项目科学编制农田水利示范区建设规划,整合坡耕地治理、水土保持、中小河流治理、农资综合补贴、改田改土、扶贫开发等涉农项目,集中在农建示范区实施;集中资金在不改变资金性质和用途的前提下,各区市县有效整合中省补助项目资金、地方财政配套资金、社会业主投入资金和群众投工投劳筹措资金,统筹安排使用,统一监督管理;集中力量。整合领导力量、技术力量、施工力量,全程参与农田水利建设与管理。市农建指挥部整合区市县专业技术力量成立专家指导组,定期或不定期赴区市县进行技术指导。
在此过程中,广安市始终坚持以水源建设为中心。将水源作为农田水利基本建设的生命线,着力规划好水源地建设及蓄水保水设施,实现项目区有水可蓄、有水能蓄、高效利用。
据悉,除了科学的建设思路方式和原则,广安市还依托良好的水利、交通等条件发展果蔬产业、乡旅产业以及加工产业,经过长期的科学规划建设,目前广安市农建综合示范区已经初具规模,去年以来,已建设幸福美丽新村21个、新农村综合体9个、新型材料房屋109户、旧院改造农民新村8个。并带动了当地的劳动就业并通过农建示范区合作社入股等多种方式促进了农民增收。目前,示范区群众每人年均增收2000元以上。
除此之外,广安市还积极创新投入机制、建设机制和管护机制。出台《广安市金融支持水利实施意见》,坚持部门主导,乡镇主责和群众主体相结合,出台了《广安市水利工程群众参与监督制度》,同时为强化群众的主体性,还出台了小农水项目管理办法,鼓励农民自主办水利,水利设施建成并通过验收后,由政府按管理办法给予补助。实行用水户协会管理及基层服务体系管理和农民个人管理等多重管理体制。
广安市在农建示范区项目上取得稳步进展不仅是在硬件上作出了努力并强化了组织宣传等软实力,为项目进展大马力驱动。
首先,广安市全面落实农田水利基本建设行政首长负责制并建立了明确的考核奖惩制度,强化宣传声势,加强与省级以上媒体合作,去年9月以来,在中国水利报、人民长江报、四川日报、广安日报以及部、省、市网站等媒体发表文章及信息600余条。在市、县两级电视台设立“农建专题”,实时播放农田水利基本建设专题片,宣传报道各地在建设中的先进经验。在城区、乡镇人口集中区和主要公路旁边、项目基地制作大型户外宣传广告50余幅,宣传标语1000余条。市、县两级印发《农建工作简报》100余期,营造了浓厚的建设氛围。
作者:李春华 责编:杨柳