康涅狄格河沿岸的社区有一个难得的机会来影响拥有怀尔德大坝、波纹管瀑布和弗农大坝的公司的运营方式。
Great River Hydro 的三座大坝的重新许可过程预计将包括秋季或冬季晚些时候的公众意见征询期。自 2012 年以来，联邦能源监管委员会一直在监督漫长的重新许可过程。新罕布什尔州和佛蒙特州的州级分析也将加速，启动另一轮监管审查。
Great River Hydro 于 2017 年以 10.6 亿美元的价格从 TransCanada 收购了康涅狄格河和迪尔菲尔德河沿岸的 13 座水坝，去年提交给 FERC 的拟议许可证要求摆脱密集的水电峰值。
这家总部位于马萨诸塞州的公司提议减少其在怀尔德、波纹管瀑布和弗农大坝发电的排放频率、持续时间和强度。
目前的“峰值”许可允许大河水电公司在大坝后面蓄水，然后在电价高时(通常在下午晚些时候)通过涡轮机快速排水。如果蓄水池是一个浴缸，则提议的更改类似于填充它，然后让它以与水从水龙头流出的速度相同的速度排出。
Great River Hydro 每个月只能在有限的几个小时内“达到峰值”。提议的模型是当今戏剧性的水峰和天然河流之间的平衡行为。在野生动物不那么脆弱的冬季，该公司将拥有更大的灵活性。
康涅狄格河保护协会的河流管理员 Kathy Urffer 表示，非营利组织、大自然保护协会和州官员去年能够与大河水电公司进行谈判，以达成一个“双赢的解决方案，让他们在新的环境下运作”。执照。”
但其他问题仍未解决。
“虽然我们确实与公司就流量进行了讨论，但我们没有讨论过娱乐、鱼类通道、侵蚀或文化资源的考虑，”她说。
数月来，Urffer 一直在与该地区的城镇官员交谈，以准备社区就可能影响康涅狄格河谷的问题发表公众意见。水电大坝每 40 到 50 年才重新获得许可，因此现在做出的决定将为下一代塑造河流。
够休闲吗?
根据《联邦电力法》，FERC 平等考虑河流的所有用途——包括娱乐。
Urffer 列出了 Great River Hydro 可以投资的改进措施：改进运输、康涅狄格河桨手小径、捕鱼设施以及在娱乐场所完全遵守美国残疾人法案。
然而，她表示，许可提案详细说明了除了几个原始露营地之外“几乎没有娱乐缓解”。
“因为他们控制着整条河流，他们可以在支持娱乐经济方面回馈我们的河流社区，”厄弗说。
在 Bellows Falls，在大坝周围运送船只的运输路线漫长而危险，沿着一条活跃的高速公路延伸。Wilder Dam 的 Portage 也可以从改进中受益，尽管这条路线较短。Urffer 说，划船者在大坝附近停靠的堤防也很陡峭。
“石阶不适合载船——它们又湿又滑。你可以把它放在一个滑梯里，而不是试图把它放下来，”她说。
Great River Hydro 对娱乐影响进行了研究，并承诺投入 555,000 美元用于 Wilder Dam 蓄水池的进一步娱乐——对于 40 年的许可证，平均每年不到 14,000 美元。康涅狄格河保护协会认为这太低了，一些上河谷社区希望看到更多的娱乐资源投资。
黎巴嫩规划师马克·古德温说，该市与其他城镇合作起草了一份娱乐项目清单，包括改善怀尔德大坝的运输和黎巴嫩波士顿地段的全年维护。
“重新许可是一个漫长而复杂的过程。保持领先地位很有挑战性，”古德温说。
其他利益相关者也赞同他的观点。
“这些事情拖后腿，”美国白水公司东北部管理总监鲍勃·纳斯多尔说。
这家河流保护非营利组织参与了全国水电大坝的重新许可过程。在他的经验中，这是一个五年半的过程，但这一轮重新发牌已经拖了近10年。
对水峰的调整将影响河流上的白水椽子的机会，他们经常将大坝的大量泄水安排到河流的行程中，以便他们可以享受更具挑战性的跑步。
Nasdor 表示，减少峰值是一个“合法的目标”，但“应该及时调整以最大限度地提高娱乐性。”
“目前的行动或正在讨论的未来行动中都没有考虑娱乐，”他说。
怀尔德大坝的流量变化将影响哈特兰的萨姆纳瀑布，这是一个特别受欢迎的目的地。
根据目前的许可，大河水电在能源价格最高时放水以最大限度地提高能源生产，通常是下游消费者在晚上打开灯和电器或在炎热的夏日午后打开空调。不过，纳斯多尔说，皮划艇、椽子和其他人最能从周末中午的高流量中受益。
野生动物栖息地
包括海七鳃鳗和美洲鳗在内的迁徙物种，以及包括白鲷和大眼鱼在内的各种常驻物种在黎巴嫩附近的河流中上下移动时，必须在怀尔德大坝中穿行。
Urffer 说，其他迁徙物种永远无法到达怀尔德大坝——下游有太多路障，它们永远无法到达。
“让公众了解这些鱼确实存在很重要。几乎无一例外，它们的丰度都处于历史最低水平。这些洄游鱼类已被排除在东海岸的大部分历史栖息地之外，”美国鱼类和野生动物协会康涅狄格河协调员 Ken Sprankle 说。
“蓄水池不是自然的河流栖息地。你有更像湖泊和池塘的生态系统，”Sprankle 说。
接受采访的专家描述了鱼类面临的一系列挑战。涡轮机有时会杀死或伤害鱼，鱼可能会在河岸产卵，然后大坝可能会释放并降低水位，使卵变干并死亡。
在迁徙高峰期限制水峰的计划将使鱼类有更好的成功繁殖机会，但向上游游过大坝仍然是一场斗争。
“把它想象成一个孕妇，需要吃东西，必须跑三场马拉松才能生孩子，”厄弗说。“他们到了大坝下面，他们很困惑，他们在那里游了几个小时，几天，直到他们能弄清楚如何通过大坝。”
“他们在这种混乱状态中花费时间和精力，”Urffer 补充道。
重新获得许可的水坝有鱼梯，但它们是在鲑鱼是优先考虑的时候建造的。怀尔德大坝的梯子专为大西洋鲑鱼设计，但多年来在康涅狄格河中恢复鲑鱼的努力已经不复存在。
“每个物种的游泳能力、跳跃能力都不同……鲑鱼往往是优秀的跳跃者，而且超级强壮，”佛蒙特州鱼类和野生动物研究所的渔业生物学家莱尔威尔说。
尽管如此，梯子季节性运行，让其他物种试试运气。
当梯子为洄游鱼打开时，居民鱼只能向上游游，使用梯子的洄游鱼必须通过为另一个物种建造的基础设施。晚上关闭涡轮机可能会使试图向下游游的鱼受益。
Urffer 说，虽然鱼类和野生动物部门在产品的整个生命周期内与大坝所有者合作以监测和改善鱼类通过，但许可期限是对鱼梯进行更大资本投资的独特机会。
Great River Hydro 计划在其所有三个大坝上实施“额外的上游和下游通道”以进行重新许可，管理 Great River Hydro 重新许可过程的 John Ragonese 说。该公司在 4 月 1 日至 7 月 15 日期间保持鱼梯开放。
侵蚀
批评人士称，河流侵蚀是由大坝造成的，这是另一个肯定会引起公众评论的问题。
约翰·马奇 (John Mudge) 是莱姆 (Lyme) 的长期居民，他描述了他在康涅狄格河沿岸 150 英亩的优质农田上看到的循环循环：河流渗入河岸的细粉质土壤中，然后将其冲走，形成一个天坑，然后一大块河岸冲向下游。
“然后侵蚀还在继续，”他说，并在他逐渐减弱的场上做了个手势。
根据专业调查，自 1969 年以来，他已经失去了近 40 英尺的土地。
去年春天，他安装了一层抛石(大石头)来保护他的河岸。它在表面上是水平的。仅仅几个月后，它就陷入了凹曲线。
穆吉并不孤单。在弗吉尼亚州纽伯里拥有 Ekolott 农场的拉里·斯科特说，在过去的 40 年里，他沿河失去了 50 英尺的土地。
“我们拥有世界上最好的土壤，”他说。“将我们拥有的东西保留在这里非常重要。”
拥有位于新伦敦的 Right Angle Engineering 的 Erin Darrow 与普莱恩菲尔德和莱姆镇合作，以减轻每个社区河道沿线的侵蚀。她在土木工程领域拥有 21 年的经验，她说水电大坝导致康涅狄格河沿岸的侵蚀是她的专业意见。
“当你让水沿着河岸流动，而且经常在海拔和流速上都有很高的水流，特别是如果它从自然蜿蜒的地方经过修改，就会加速侵蚀，”她说。“侵蚀是自然发生的，但海拔和速度的改变肯定会产生影响。”
她说，一旦新许可证生效，减少水位变化的频率将“可能”减少侵蚀过程。与此同时，她正在与城镇合作以减轻损失，并可能将路段从河流中移开。
但拉贡内塞说，侵蚀来自“自然造成的高流量条件”。
他引用了该公司委托进行的研究，该研究声称水坝不应为侵蚀负责。
阿贝纳基对本土土地的关注
《国家历史保护法》要求联邦管辖下的项目考虑文化资源，因此大河水电公司在法律上有义务考虑其项目对考古遗址的影响。
横加官员会见了阿贝纳基民族和纳拉甘塞特部落的代表，并于 2016 年委托进行了一项法律要求的“传统文化财产研究”。但一些土著群体认为他们没有纳入他们的意见。
“我们批评了他们由顾问编写的一些东西，并多次提供帮助指导他们了解这里的东西、损坏的东西以及我们如何最好地照顾一切。沉默，”冬季土著传统中心的西哈特福德居民约翰穆迪说。
大约 50 年来，他一直致力于解决东北地区的重新许可问题。穆迪说，建造大坝并运营到 1996 年的新英格兰电力公司“有做好事的历史”。该公司帮助维护了一个圣地。
“他们似乎对继承这一遗产不感兴趣，”他谈到大坝的新主人时说。
佛蒙特州认可的 Elnu Abenaki 部落的文化关系发言人 Rich Holschuh 说，他已经与 FERC 和大坝公司积极接触了六年。
“阿贝纳基人是一种以河流为中心的文化，这对人与土地之间的关系有直接影响，”他说。
他补充说，没有部落参与的文化财产研究“没有价值”。
Great River Hydro 在提交给 FERC 的文件中表示，与部落代表的会议并未导致“进一步确定传统文化财产”，因此 2016 年的研究没有进行修订。但该公司还表示，它计划在部落代表的意见下制定一项历史和文化资源管理计划。
拉贡内塞表示，该公司将提供资金支持，以提高认识，确定沿河岸的风险地点，并通过当地部落团体向公众宣传传统文化财产。
一旦 FERC 获得所需的所有信息并完成任何和解，公众意见征询期将开始。
FERC 还在考虑重新授权 FirstLight Power 在马萨诸塞州拥有的两座水坝以及 Great River Hydro 的三座康涅狄格河水坝。
FirstLight 已与一些利益相关者召开和解会议，这可能会延迟 FERC 的监管程序。
官员们表示，虽然最初预计怀尔德大坝的公众意见征询期将于今年夏天开始，但很可能不会在 11 月底之前开始。
