中国水利网站5月18日讯 (通讯员 张艺峰)江西省安福县水系发达,河流纵横,共有流域面积200平方公里以上的河流7条,流域面积50平方公里的河流18条。实施“河长制”,是加强该县水生态环境保护管理、推进生态文明先行示范区建设的重要举措,今年,该县重点部署和实施“河长制”,不断巩固和提升水生态环境质量,为实现“五年决战同步全面小康”提供更加坚实的生态保障。
一是实行“六治”实现河畅、水清、岸绿、景美。该县实行河长主治、源头重治、系统共治、工程整治、依法严治、群防群治等“六治”工作法,积极建立“水陆共治、部门联治、全民群治”的河湖保护管理长效机制。
二是切实抓好试点,进一步健全河湖管理体系。今年是该县实施“河长制”的第一年,该县选取洲湖水和洲湖镇分别作为推进“河长制”工作的试点河流和试点乡镇,要求洲湖水各级“河长”、专管员、保洁员、巡查员要切实履行职责,根据洲湖水洲湖段区域性、流域性的特点因地制宜、因河施策,积极创新开展“自选动作”,试出特色、试出成效,为明年全面实施“河长制”打好基础。县“河长制”办公室加强调度,全面掌握试点开展情况,及时总结在水污染综合防治、综合执法、跨区域协调机制等方面做法的经验,充分发挥流域试点的经验探索和示范引领作用,健全全县河湖管理体系。
三是狠抓河库污染治理,切实改善不达标河库的水生态环境。近年来,该县通过开展泸水河流域水污染专项治理,水库、界河、饮用水源地水质监测,水库水环境专项治理等行动,全县水生态环境进一步提升。但工业点源、农业面源污染,农村污水和垃圾处理等问题依然严峻,水污染仍然是河湖生态环境保护的最大“短板”。为此,该县要求各地强化责任落实、进行重点治理和系统治理。通过对工矿企业污染、城镇生活污水、畜禽养殖污染、农业生活垃圾及污水、农业化肥农药污染的综合防治等措施实现今年全县小(1)型以上水库水质要求100%达标,小(2)型水库要求80%以上达标的目标。
四是深入开展专项整治行动,提高河库保护管理水平。今年,该县部署开展对乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排的专项整治。加强对河库水域岸线登记和工程的确权划界,明确岸线、水域的所有权和使用权,强化涉河涉库项目活动的监管;开展非法采砂专项整治。严厉打击违法采砂行为,切实维护采砂管理秩序,健全政府统管、国有公司经营、市场机制运作的采砂管理模式,在保护好河库的前提下,提高砂石资源的使用效益;开展了非法设置入河入库排污口专项整治。加大对新建、改建、扩建入河入库排污口的审批力度,建立河流排污档案,严厉打击私排偷排、乱排污水等违法行为;同时加强野生渔业资源保护,严厉打击机械捕螺、电鱼药鱼等行为,切实维护生态平衡,保障生物多样性。
五是加强“河长制”平台建设,提高综合治水能力。采用水生态实时监测技术,加强河库跨界断面、主要交汇处、重点水域的水量水质水环境监测,建立健全河库水质水量水环境监测网络平台;积极运用现代信息技术,逐步实现河库管理的基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化,完善河库管理地理信息系统平台建设;统筹水利、环保、农业、林业、住房城乡建设、国土资源、交通运输、公安等部门涉及河库保护管理行政执法职能,探索开展河库保护管理综合执法试点。建立起水生态污染综合执法平台;通过开设热线、网络通道、微信平台等方式,接受群众和媒体的监督,及时办理对水环境污染行为的投诉,健全水环境污染投诉和办理体系。
六是健全考核督办机制,形成河湖保护管理的强大合力。该县建立起了符合县情、水情的河湖保护管理新机制。严格执行《江西省“河长制”工作考核办法》,建立科学的考核评价体系,发挥考核“指挥棒”作用,推动“河长制”取得实效;县“河长制”办公室要建立督办台账,登记事项来源、督办对象、办理期限等信息,以利于全面跟踪督查落实情况;加强部门联动,各乡镇、各责任单位要强化责任意识,发挥团结合作的优良传统,认真履行职责,主动承担任务,加强协调沟通,推动责任落实,形成工作合力。
来源:中国水利网站 2016年5月18日